和田縣市場監(jiān)督管理局2024年法治政府建設(shè)工作報告

    2024年以來，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實法治政府建設(shè)各項要求，堅持依法履職、規(guī)范執(zhí)法，扎實推進(jìn)市場監(jiān)管法治建設(shè)，努力為全縣市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展提供良好法治環(huán)境。現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作報告如下:

一、上一年度推進(jìn)法治建設(shè)的主要舉措和成效

（一）集中精力抓“群腐”，較真碰硬出成效。集中整治以來，和田縣市場監(jiān)督管理局高度重視，重點抓好食品安全領(lǐng)域集中整治、殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項整治，聚焦辦好群眾身邊實事（嚴(yán)打夏季夜市假劣肉制品、電動自行車安全隱患全鏈條整治、規(guī)范市場電價、全面清查“鬼秤”、規(guī)范餐飲企業(yè)餐具收費），縱深推進(jìn)集中整治工作，食品安全領(lǐng)域共計發(fā)現(xiàn)并認(rèn)領(lǐng)問題1608條，立案103件，其他領(lǐng)域立案6件，向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送線索4條；局黨組對該局干部吃拿卡要等違紀(jì)違法問題毫不遮掩、決不包庇，第一時間遞交紀(jì)委監(jiān)委辦理；對單位11名干部工作作風(fēng)不嚴(yán)不實問題，局黨組堅持刀刃向內(nèi)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，主要領(lǐng)導(dǎo)運用第一種形態(tài)處理并報紀(jì)委監(jiān)委備案，對自查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為絕不姑息遷就；注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題和漏洞，秉承“既抓當(dāng)下又抓長遠(yuǎn)”的工作原則，相繼出臺7項工作機(jī)制，形成了用制度管人、管事、管權(quán)的長效機(jī)制。

（二）優(yōu)化窗口抓服務(wù)，提升開辦便利度。持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化窗口建設(shè)，認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、一次性告知、限時辦結(jié)等制度，有效優(yōu)化行政許可服務(wù)，群眾辦事排隊等候時間從30分鐘減少至10分鐘，全面提升企業(yè)群眾的體驗感、獲得感和滿意度；簡化注冊登記流程，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”，辦理時限縮減至0.5個工作日；推出“上門服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”“郵寄服務(wù)”等特色服務(wù)，為行動不便或有特殊需求的市場主體提供便利，得到廣泛好評，2024年收到群眾、企業(yè)的感謝錦旗7副，登記注冊窗口被評為“示范窗口”、“模范窗口”。

（三）創(chuàng)新宣傳模式，提升監(jiān)管影響力。樹立“工作到哪里，宣傳到哪里”“監(jiān)管立權(quán)威，宣傳樹形象”新時代宣傳理念，打造“董叔”市監(jiān)“網(wǎng)紅”效應(yīng)并主動在“微信、抖音”等熱門網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布食品安全工作方面的現(xiàn)場核查，“挖黑幕”、法律法規(guī)宣傳、監(jiān)管動態(tài)、“你點我檢”及處罰信息等，實現(xiàn)了1+1>2的傳播效果。今年以來，累計發(fā)放市場監(jiān)管類視頻39部，播放量達(dá)到了97.76萬次，點贊量6665，通過微信公眾號發(fā)布7起典型案件，公布“紅黑榜”15期。

二、上一年度推進(jìn)法治建設(shè)存在不足和原因

（一）執(zhí)法資源不足：基層執(zhí)法人員配備不足，人均監(jiān)管任務(wù)繁重，部分偏遠(yuǎn)地方監(jiān)管難以做到全面深入，像一些鄉(xiāng)村集市，存在監(jiān)管頻次低問題。

（二）普法宣傳針對性欠缺：對部分文化程度較低經(jīng)營者和老年消費者普法效果不佳，宣傳方式與市場主體接受能力不匹配，如部分市場主體對法律條文宣傳冊存在理解困難。

三、上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扛起法治政府建設(shè)責(zé)任。和田縣市場監(jiān)督管理局黨組將法治政府建設(shè)作為一項重大工作任務(wù)，切實以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，引領(lǐng)市場監(jiān)管各項工作，引導(dǎo)全體執(zhí)法干部將習(xí)近平法治思想學(xué)深學(xué)實，入腦入心。通過黨員學(xué)習(xí)日、三會一課、黨旗映天山等形式，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“新疆干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“黨員遠(yuǎn)程教育”等學(xué)習(xí)平臺精心組織學(xué)習(xí)。今年開展黨員干部集體學(xué)習(xí)45場次、局長帶頭講法1次。

（二）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，全面提升法治思維和依法行政能力。一是堅持帶頭示范學(xué)。常態(tài)落實黨組會議會前學(xué)法、局務(wù)會議會前學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法，以上率下，引領(lǐng)和帶動形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。目前為止開展會前學(xué)法3次。二是結(jié)合“1+4+X”法治學(xué)習(xí)積極開展市場監(jiān)管業(yè)務(wù)技能大練兵活動，累計開展各類法律法規(guī)學(xué)習(xí)48篇，法治測試12次。在全局形成了學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。三是堅持專題強(qiáng)化學(xué)。為解決年輕干部在執(zhí)法辦案中本領(lǐng)恐慌的問題，局黨組提前謀劃，采取跟班學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式開展執(zhí)法辦案專題培訓(xùn)3期。四是加強(qiáng)和督促執(zhí)法人員“國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”APP上參加培訓(xùn)，完成網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)不低于55學(xué)時。

四、下一年度推進(jìn)法治建設(shè)的主要工作安排

（一）強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，提升執(zhí)法效能。定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，由業(yè)務(wù)骨干分享執(zhí)法經(jīng)驗和技巧和交流在實際工作中遇到的法律問題及解決方法。利用各類學(xué)習(xí)平臺推送法律學(xué)習(xí)資源，讓執(zhí)法人員組織學(xué)習(xí)。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。貫徹落實《市場監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》，提高執(zhí)法監(jiān)督效能。嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，規(guī)范立案、調(diào)查取證、審核、告知、聽證、集體決定等行政處罰程序，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，審慎行使執(zhí)法權(quán)，合理使用自由裁量權(quán)，正確采用行政手段和措施，落實行政處罰信息公示制度。

（三）組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作。強(qiáng)化評查、考核和問責(zé)相結(jié)合，從主體、事實、證據(jù)、法律適用、程序、卷宗整理等方面進(jìn)行全面評審，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

（四）不斷完善監(jiān)督方式方法。暢通網(wǎng)絡(luò)、信訪、12315消費者投訴舉報的專線電話和全國互聯(lián)網(wǎng)平臺等監(jiān)督渠道，重點健全信訪、投訴、舉報、信息公開等處理程序，營造良好的社會監(jiān)督氛圍。

五、其他需要報告情況

無

 和田縣市場監(jiān)督管理局

 2024年12月18日