昆明市發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布《昆明市規(guī)范新能源開發(fā)利用管理暫行辦法（征求意見稿）》,。
文件指出，本辦法適用于昆明市各縣（市）,、區(qū)人民政府,，滇中新區(qū)管委會,，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)實驗（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)管委會〔簡稱各縣（市）區(qū)人民政府（管委會）〕新能源開發(fā)利用,，包括集中式光伏和分布式光伏,、集中式風(fēng)電和分散式風(fēng)電。
集中式光伏和風(fēng)電項目執(zhí)行省級年度建設(shè)規(guī)模管理,。分布式光伏不實行年度建設(shè)規(guī)模管理,，由縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會根據(jù)實際情況和電網(wǎng)承載能力加快推進(jìn),。光伏項目實行屬地備案管理,，風(fēng)電項目執(zhí)行核準(zhǔn)管理。
集中式光伏和風(fēng)電項目由縣,、市,、省逐級審核，市,、縣兩級能源主管部門組織自然資源,、生態(tài)環(huán)境、水行政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)草原等要素保障部門和電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合審核，對符合條件的項目嚴(yán)格按照申報要求和程序逐級上報,。
集中式光伏和風(fēng)電項目堅持市場化資源配置的原則,，市級能源主管部門按照省級年度建設(shè)方案有關(guān)要求，按批次形成新能源項目開發(fā)方案,，按程序報審后,，組織有關(guān)單位開展項目業(yè)主優(yōu)選。未納入年度建設(shè)方案的項目,，不得開展項目業(yè)主優(yōu)選工作,。
項目業(yè)主優(yōu)選可采取招投標(biāo)、競爭性比選,、委托第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)參照招投標(biāo)流程或者其他符合市場化資源配置的形式開展,。
項目業(yè)主確定后，由市人民政府或市人民政府授權(quán)的主體與項目業(yè)主簽訂投資開發(fā)協(xié)議,。未經(jīng)市場化資源配置的集中式光伏和風(fēng)電項目,，不得簽訂投資開發(fā)協(xié)議。
市,、縣兩級能源主管部門應(yīng)依法依規(guī)對新能源項目進(jìn)行備案管理或核準(zhǔn)申報,，不得擅自增減審查條件，不得超出辦理時限,，不得違反程序先行備案或違規(guī)核準(zhǔn),。新能源項目建設(shè)要依法依規(guī)履行項目建設(shè)程序,，嚴(yán)禁未批先建。
獲得開發(fā)權(quán)的項目業(yè)主不得非法轉(zhuǎn)讓,、倒賣立項項目,，不得以任何形式轉(zhuǎn)包或違法分包工程，全容量投產(chǎn)前不得擅自變更項目業(yè)主,、股權(quán)比例,、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)場址等重要內(nèi)容,。
