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綠電新規(guī):國家能源局印發(fā)綠色電力交易專章

行業(yè)動態(tài) / 2024-04-24

為滿足電力用戶購買綠色電力需求,,4月19日,國家能源局組織起草了《綠色電力交易專章(征求意見稿)》,,作為《電力中長期交易基本規(guī)則》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號)的補(bǔ)充,,現(xiàn)向社會公開征求意見。

電能量與綠證分開結(jié)算,!風(fēng)光為主,,不得限價、不納入峰谷分時電價

重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:

01

根據(jù)市場需要進(jìn)一步拓展交易方式,,鼓勵綠色電力交易發(fā)用雙方簽訂多年期綠色電力購買協(xié)議,。

02

推動跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電計劃中的綠色電力,通過參與綠色電力交易的方式予以落實,,擴(kuò)大跨省區(qū)綠色電力供給,,滿足跨省區(qū)綠色電力消費(fèi)需求。

03

對綠色電力交易價格進(jìn)行明確的規(guī)定,,綠證價格應(yīng)由雙方充分考慮可再生能源消納責(zé)任權(quán)重,、能耗雙控、碳排放雙控等因素通過市場化交易方式綜合確定,。

除國家有明確規(guī)定的情況外,,以雙邊協(xié)商方式組織的綠色電力交易中,不對價格進(jìn)行限價,。

04

綠證價格不納入峰谷分時電價機(jī)制,、力調(diào)電費(fèi)等計算,如遇國家政策調(diào)整,以最新規(guī)定為準(zhǔn),。輸配電線損電量部分對應(yīng)的綠證歸發(fā)電企業(yè)所有,。

05

對于綠色電力交易、省級交易規(guī)則,、跨省交易等相關(guān)規(guī)定,,建立靈活的合同調(diào)整機(jī)制,按月或更短周期開展合同轉(zhuǎn)讓等交易,。

該意見是首次國家層面統(tǒng)一的綠電交易指導(dǎo)性文件,,同時該指導(dǎo)意見還明確綠電交易是電能量和綠證的雙交易,綠色電力交易電能量部分與綠證部分分開結(jié)算:

01

電能量部分按照跨省區(qū),、省內(nèi)市場交易規(guī)則開展結(jié)算,。

02

綠證部分按當(dāng)月合同電量、發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量,、電力用戶用電量三者取小的原則確定結(jié)算電量(以兆瓦時為單位取整數(shù),,尾差滾動到次月核算),以綠證價格結(jié)算,。國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心負(fù)責(zé)綠證核發(fā),。綠證根據(jù)可再生能源發(fā)電項目每月度結(jié)算電量,經(jīng)審核后統(tǒng)一核發(fā),,并按規(guī)定將相應(yīng)綠證劃轉(zhuǎn)至發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主的綠證賬戶,。

這一方面緊扣了“綠證”是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明的政策邏輯,同時也順帶解決了綠證的交易問題,。

綠色電力:是指符合國家有關(guān)政策要求的風(fēng)電(含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電),、太陽能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)、常規(guī)水電,、生物質(zhì)發(fā)電,、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所生產(chǎn)的全部電量,。

綠色電力交易:是指以綠色電力和對應(yīng)綠色電力環(huán)境價值為標(biāo)的物的電力交易品種,,交易電力同時提供國家核發(fā)的可再生能源綠色電力證書(以下簡稱綠證),用以滿足發(fā)電企業(yè),、售電公司,、電力用戶等出售、購買綠色電力的需求,。

初期,,參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風(fēng)電、光伏發(fā)電項目,。

綠色電力交易是中長期交易的組成部分,,執(zhí)行電力中長期交易規(guī)則,,由電力交易機(jī)構(gòu)在電力交易平臺按照年(多年)、月(多月),、月內(nèi)(旬,、周、日滾動)等周期組織開展,。

電力交易機(jī)構(gòu)向交易主體出具的綠色電力交易結(jié)算依據(jù)包含以下內(nèi)容:

1. 電能量部分結(jié)算電量,、價格、結(jié)算費(fèi)用,;

2. 綠證部分結(jié)算電量,、價格、結(jié)算費(fèi)用,;

3. 電能量部分偏差結(jié)算費(fèi)用。

交易類型:省內(nèi)綠色電力交易和跨省區(qū)綠色電力交易,。

省內(nèi)綠色電力交易:是指由電力用戶或售電公司通過電力直接交易的方式向本省發(fā)電企業(yè)購買綠色電力,。省內(nèi)綠色電力交易由各省(區(qū),、市)電力交易中心組織開展,。

跨省區(qū)綠色電力交易:是指電力用戶或售電公司向其他省發(fā)電企業(yè)購買綠色電力。初期可由電網(wǎng)企業(yè)匯總并確認(rèn)省內(nèi)綠色電力購買需求,,跨省區(qū)購買綠色電力,。北京、廣州電力交易中心應(yīng)為有綠電消費(fèi)需求的用戶提供便捷有利條件,,推動用戶直接參與跨省區(qū)交易,,鼓勵開展跨省區(qū)集中競價綠電交易,跨省區(qū)綠色電力交易由北京,、廣州電力交易中心組織開展,。

交易方式主要包括雙邊協(xié)商、掛牌,、集中競價等,。

其他值得注意的細(xì)節(jié):

  • 同一電力用戶/售電公司與多個發(fā)電企業(yè)簽約,總用電量低于總合同電量的,,該電力用戶/售電公司對應(yīng)于各發(fā)電企業(yè)的用電量按總用電量占總合同電量比重等比例調(diào)減,;同一發(fā)電企業(yè)與多個電力用戶/售電公司簽約的,總上網(wǎng)電量低于總合同電量時,,該發(fā)電企業(yè)對應(yīng)于各電力用戶/售電公司的上網(wǎng)電量按總上網(wǎng)電量占總合同電量比重等比例調(diào)減,。

  • 綠證價格不納入峰谷分時電價機(jī)制、力調(diào)電費(fèi)等計算,,如遇國家政策調(diào)整,,以最新規(guī)定為準(zhǔn),。

  • 輸配電線損電量部分對應(yīng)的綠證歸發(fā)電企業(yè)所有。

  • 交易中心組織開展,。

詳細(xì)閱讀

政策鏈接:http://zfxxgk.nea.gov.cn/2024-04/19/c_1310771805.htm


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