案例
家住烏魯木齊市天山區(qū)某小區(qū)居民周某有一套面積為79.37平方米的房屋，因自己未居住，也未出租，所以申請停止供熱。由于對申請后還要繳納“基礎熱費”的規(guī)定不滿，他自2017年開始拒繳基礎熱費，共拖欠5238.42元。某熱力公司為維護自身合法權(quán)益，將其訴至烏魯木齊市天山區(qū)人民法院。
法條
《中華人民共和國民法典》第五百零九條規(guī)定：當事人應當按照約定全面履行自己的義務。當事人應當遵循誠信原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務。當事人在履行合同過程中，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。
第五百七十九條規(guī)定：當事人一方未支付價款、報酬、租金、利息，或者不履行其他金錢債務的，對方可以請求其支付。
第六百五十四條規(guī)定：用電人應當按照國家有關(guān)規(guī)定和當事人的約定及時支付電費。用電人逾期不支付電費的，應當按照約定支付違約金。經(jīng)催告用電人在合理期限內(nèi)仍不支付電費和違約金的，供電人可以按照國家規(guī)定的程序中止供電。供電人依據(jù)前款規(guī)定中止供電的，應當事先通知用電人。
第六百五十六條規(guī)定：供用水、供用氣、供用熱力合同，參照適用供用電合同的有關(guān)規(guī)定。
釋法
“已經(jīng)報停暖氣，熱力公司還要收取50%基礎熱費是周某拒繳的主要原因。”烏魯木齊市天山區(qū)人民法院法官王娟表示，周某對未繳供熱費的事實認可，但其對某熱力公司的收費標準有異議。
根據(jù)《烏魯木齊市城市熱力管理條例》，用熱戶在不影響其他用戶正常用熱的情況下，可申請停止整個供熱期用熱，但應在供熱期開始前三十日向供熱企業(yè)以書面形式提出，并辦理合同變更手續(xù)。停止用熱的用熱戶，應當向供熱企業(yè)繳納基本熱費，基本熱費的收取標準由市價格行政主管部門制定。
“因為熱具有傳導性，熱量可通過地板、墻壁等向周邊室溫低的戶間傳導和輻射熱量，導致熱能流失。”王娟說，此外，供熱運營中產(chǎn)生的人工費、維修費等，不會因為個別用戶停供而減少。所以，供熱企業(yè)對所有用熱戶收取年度基礎熱費是合理的，這在全國其他城市也是慣例。最終，按照法院判決，周某支付了拖欠的供熱費。
（石榴云/新疆日報記者 楊舒涵整理）
來源：石榴云 新疆日報
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