新疆火燒云鉛鋅礦有限責(zé)任公司新疆火燒云鉛鋅礦運(yùn)輸專用公路建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)征求公眾意見公示_重大行政決策預(yù)公開

根據(jù)《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)及《新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革為重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法的通知》(新發(fā)改投資[2013]3211號)的要求，現(xiàn)對新疆火燒云鉛鋅礦有限責(zé)任公司新疆火燒云鉛鋅礦運(yùn)輸專用公路建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)進(jìn)行征求公眾意見公示。

一、建設(shè)項(xiàng)目名稱及工程概況

項(xiàng)目名稱：新疆火燒云鉛鋅礦運(yùn)輸專用公路。

建設(shè)單位簡介：新疆火燒云鉛鋅礦有限責(zé)任公司成立于2023年01月27日，注冊地址為和田縣經(jīng)濟(jì)新區(qū)北京路和田縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園206-208號。隸屬于新疆地礦投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司(簡稱新礦投資集團(tuán))，是新疆維吾爾自治區(qū)人民政府出資設(shè)立的國有獨(dú)資公司，按照自治區(qū)一類企業(yè)管理，2021年7月28日注冊成立，新礦投資集團(tuán)致力于打造新疆地礦產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)，是一家以地質(zhì)勘查、礦業(yè)開發(fā)、地質(zhì)服務(wù)、礦業(yè)投資等為主營業(yè)務(wù)的綜合性企業(yè)集團(tuán)。

工程概況：建設(shè)項(xiàng)目起點(diǎn)位于國道G219與河溫國防公路河岔口南600m處，與國道G219線平面交叉，終點(diǎn)位于火燒云礦區(qū)內(nèi)礦料轉(zhuǎn)運(yùn)通道口處。采用四級公路標(biāo)準(zhǔn)，單向一車道公路標(biāo)準(zhǔn)修建，設(shè)計(jì)車速20km/h，路基寬度4.5m，行車道寬帶3.5m。主要經(jīng)過紅山頭、12號國防公路紅山頭交叉口、亂石達(dá)坂等地，路段長度為109.957681km。主要控制點(diǎn)：河溫國防公路、12號國防公路紅山頭交叉口、火燒云鉛鋅礦礦區(qū)。估算投資人民幣43454.8558萬元。

本項(xiàng)目的建設(shè)，對保障礦區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提升礦區(qū)運(yùn)輸效率，加快礦區(qū)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。對促進(jìn)區(qū)域資源開發(fā)，保證國家能源安全具有重要作用。能徹底改善區(qū)域交通運(yùn)輸條件，提高通行能力，保障交通安全。減少對國防公路的破壞及依賴，對于鞏固國防、維護(hù)邊境地區(qū)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家統(tǒng)一有著十分重要的意義。

項(xiàng)目位于和田市以南偏西300公里的甜水海一帶的高山區(qū)，行政區(qū)劃隸屬和田縣管轄。所占用地為國有未利用地，無房屋征收，不占用耕地、林地，項(xiàng)目選址符合《新疆和田縣城市總體規(guī)劃》的要求。

項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境有一定的影響；建設(shè)期對水環(huán)境、聲環(huán)境及空氣環(huán)境有一定的影響，運(yùn)營期對水環(huán)境、聲環(huán)境及空氣環(huán)境基本無影響。擬建項(xiàng)目按“三同時(shí)”的原則落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告中所提出的污染防治措施后，對水環(huán)境、空氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境基本不造成影響。

二、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素

初步識別擬建項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)主要因素，提出應(yīng)對措施。

1．項(xiàng)目可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素：

準(zhǔn)備期：項(xiàng)目征地補(bǔ)償不到位引發(fā)的群體性事件。建設(shè)期：拖欠農(nóng)民工工資可能引發(fā)的群體性事件；安全生產(chǎn)事故工傷、工亡人員及職業(yè)病患者善后處置不當(dāng)引發(fā)的群體性事件。運(yùn)行期：對周邊交通的影響引發(fā)公眾抱怨。關(guān)閉期：生態(tài)未恢復(fù)可能引發(fā)公眾抱怨。

2．社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施：

準(zhǔn)備期：項(xiàng)目選址充分論證，聽取民意，科學(xué)決策，避開水源地、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)。建設(shè)期：資金按計(jì)劃到位，不拖欠工程進(jìn)度款，監(jiān)督檢查施工單位做好施工合同、農(nóng)民工勞動合同管理，建立保證金制度，薪資發(fā)放到農(nóng)民工個(gè)人；嚴(yán)格工藝紀(jì)律，強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)巡檢，避免安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生。運(yùn)行期：加強(qiáng)交安設(shè)施的設(shè)置。關(guān)閉期：項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

三、征詢事項(xiàng)

1．征求公眾意見范圍：項(xiàng)目所在區(qū)域的主要政府部門、基層社區(qū)、商業(yè)、醫(yī)療、居民等。

2．征求公眾意見的主要事項(xiàng)：

（1）對工程項(xiàng)目的建設(shè)持什么態(tài)度；（2）影響當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的主要風(fēng)險(xiǎn)因素；（3）工程建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定大局的影響；（4）本工程建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；（5）防范社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的合理可行的措施和建議；（6）對本工程項(xiàng)目的建設(shè)意見和建議。

四、建設(shè)單位概況

單位名稱：新疆火燒云鉛鋅礦有限責(zé)任公司

單位地址：和田縣經(jīng)濟(jì)新區(qū)北京路和田縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園206-208號

聯(lián) 系人：侯明利郵編： 848000

聯(lián)系電話：0903-2521619 郵箱：[email protected]

五、報(bào)告編制單位概況

單位名稱：新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

單位地址：新疆烏魯木齊市南昌路177號

聯(lián)系人：王庚郵編：830091

聯(lián)系電話：0991-4513497 電子郵箱：[email protected]

六、公示說明

1．公眾意見可通過信函、傳真、電子郵件等書面形式與建設(shè)單位或報(bào)告編制單位聯(lián)系。