一、概述
2015年，縣政府按照政府信息公開《條例》規(guī)定和行署有關(guān)要求，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善工作制度，把政府信息公開工作作為保障公民的民主權(quán)利，促進依法行政，推動科學(xué)發(fā)展，聯(lián)系服務(wù)群眾的重要舉措，精心組織、周密部署，進一步加強載體建設(shè)、加強監(jiān)督檢查，扎實穩(wěn)步開展政府信息公開工作，保障了縣政府信息公開工作依法、及時、準(zhǔn)確、有序地開展。保障了公民知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等發(fā)揮了積極作用。進一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開對建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進作用。
（一）健全組織機構(gòu)。為規(guī)范有序的做好政府信息公開工作，明確了我縣電子政務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作職責(zé)，確定了縣政府辦公室為政府信息公開工作的主管部門，政府電子政務(wù)辦公室為政府機關(guān)信息公開工作機構(gòu)，承擔(dān)政府機關(guān)信息公開的日常工作。
（二）依法多種形式進行政府信息公開。一是在政府門戶網(wǎng)站和田縣人民政府網(wǎng)上發(fā)布信息公開工作有關(guān)信息和對應(yīng)主動公開的政府信息進行公開發(fā)布，以方便查詢和利用公開信息。二是在政府辦公室的組織協(xié)調(diào)下，設(shè)立了政府信息公開查閱場所。
（三）強化安全、規(guī)范執(zhí)行。一是明確分工，在制度范圍內(nèi)，明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和2名責(zé)任人具體負責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理。二是對政府信息公開的內(nèi)容及公開前的審核作了進一步的規(guī)范，按照先分管領(lǐng)導(dǎo)批，再審保密部門審核，最后再公開，并做好政府信息公開以及已公開目錄存檔備查工作。
二、主動公開政府信息情況
本年度和田縣人民政府網(wǎng)發(fā)布主動公開政府信息2125條。主動公開了和田縣人民政府規(guī)范性文件和會議情況，并及時公布了影響公眾人身和財產(chǎn)安全的災(zāi)情、突發(fā)公共事件、防汛抗旱方面的信息內(nèi)容。在政府機關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面，公開了政府機關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡介、人事任免、公務(wù)員考試錄用實施意見、實施方案、招錄簡章等信息。
三、依申請公開及咨詢政府信息情況 。從2015年1月1日截至2015年12月26日，沒有收到信息公開申請件。
四、推進行政權(quán)力運行信息
（一）行政機關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、地區(qū)行署下發(fā)的《和田地區(qū)行署關(guān)于取消和調(diào)整行政審批事項的決定》（和行發(fā)〔2014〕96號）、《和田地區(qū)行政公署關(guān)于取消和調(diào)整行政審批事項的決定》（和行發(fā)〔2015〕37號）文件精神，縣委編辦對和田縣人民政府所屬26部門實施的行政許可事項及其設(shè)立依據(jù)進行了專項清理。在原有208項行政審批事項的基礎(chǔ)上，取消51項，合并掉26項（45項合并為19項），變更名稱、依據(jù)14項，本級確認23項，承接上級下放13項，目前保留實施168項，精減率達19.2%。
（二）制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開。
1.辦理1件化肥抽檢不合格案件，沒收不合格化肥4.95噸，案值1萬元，罰沒款10120元。沒收查扣“三無”、過期等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品6大類，32個品種，共計299公斤，價值3712.5元。
2、開展保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動3次，未查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件。
五、推進財政資金信息
全縣各預(yù)算單位“三公”經(jīng)費累計支出為1766萬元，較上年同期的1807萬元減少支出42萬元，同比下降2.2%。（公務(wù)接待費,80.56萬元，比上年同期減少106.4萬元，下降率56.9%。車輛購置65萬元，比上年同期減少54萬元，下降率45.4%。車輛運行費1620.8萬元，比上年同期增長119.8萬元，增長率7.4%）。
六、推進公共資源配置信息
（一）做好征地信息、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息、國有建設(shè)用地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓、深化國有土地上房屋征收與補償信息。全縣出讓方式供地11宗，面積為36.8541公頃，實際繳納出讓金額為805.2564萬元。
（二）推進保障性住房信息。我縣繼續(xù)履行自治區(qū)關(guān)于民生建設(shè)年活動，各類保障性住房建設(shè)計劃2414套（公共租賃住房，888套完成主體，其他已竣工），現(xiàn)已全部開工建設(shè)并主體完工。和田縣廉租房基礎(chǔ)設(shè)施配套工程也已開工建設(shè)，項目總投資8432萬元，該工程的完工可有效解決和田縣絕大部分低收入群體住房困難問題。
（三）政府采購信息。進一步加大政府采購力度，規(guī)范政府采購行為，逐步建立政府采購信用管理評估制度、招投標(biāo)廉潔準(zhǔn)入制度、舉報通報制度和監(jiān)督、懲處機制，打擊商業(yè)賄賂行為，提高了政府采購效益。完成政府集中采購計劃12526.66萬元，實際支付10669.34萬元，節(jié)約資金1857萬元，資金節(jié)約率14.83%；確保了政府采購公開、透明、高效。
（四）推進工程建設(shè)項目信息。和田縣進一步加強建筑工程招投標(biāo)工作，認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建設(shè)施工招標(biāo)低價中標(biāo)有關(guān)問題的補充意見的通知》，公開招標(biāo)的建設(shè)工程在經(jīng)有關(guān)部門審核、符合招標(biāo)條件后，在《和田日報》進行了公告，開標(biāo)前對投標(biāo)企業(yè)進行認真資格審查，全過程實行陽光操作。通過加強招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理，防止了串標(biāo)、明招暗定、弄虛作假等中標(biāo)行為的發(fā)生，體現(xiàn)了建筑工程招投標(biāo)的公平、公正和合理的原則。2015年全年建筑工程招投標(biāo)涉及76項，建設(shè)規(guī)151492.57㎡，工程投資38838.29萬元。
七、推進公共服務(wù)信息
（一）高效招生信息和財務(wù)信息。2015年，地區(qū)下達我縣普高高中計劃招生3964名，實際招生3837名，完成率為96.8%；職業(yè)高中計劃招生676名，實際招生730名，完成率為108%；北疆中職學(xué)校計劃招生500名，實際招生477名，完成率為95.4%；2015年，全縣初中應(yīng)屆畢業(yè)生共計3964名，初升高比例為96.8%，普職比為6:4。在社會各界人士的大力支持下，共有93家企業(yè)及個人累計捐款96.8萬元，對考入大專以上院校的255名學(xué)生給予就學(xué)資助，共計發(fā)放助學(xué)金103.5萬余元。全力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。一是爭取中央和自治區(qū)專項資金4878萬元，對農(nóng)村薄弱學(xué)校進行食堂項目36所,已全部投入使用；二是各類教育項目工程順利實施，爭取對中央、自治區(qū)專項資金1878萬元，對36所學(xué)校進行薄弱改造，8所初中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，學(xué)校進行改造食堂項目50所，全部投入使用；三是投入1666萬元，對3所學(xué)校新建了教師周轉(zhuǎn)宿舍改造項目，全部投入使用。
（二）科技管理和項目經(jīng)費信息。及時調(diào)整充實縣科技興縣領(lǐng)導(dǎo)小組，有專門辦公場所和辦公設(shè)備。全縣現(xiàn)有農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校12所和科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會近12個，全縣專業(yè)示范村累計達到35個，培育發(fā)展培訓(xùn)科技示范戶1800戶，形成了重視科學(xué)，尊重科學(xué)的良好氛圍。全年安排縣科技三項目經(jīng)費項目30個，總資金541萬元，現(xiàn)各項目都按計劃順利實施。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)收費信息。公共場所衛(wèi)生許可證、放射診療許可證、醫(yī)療藥品、醫(yī)療服務(wù)等收費標(biāo)準(zhǔn)均在縣衛(wèi)生局及各醫(yī)院公示欄、LED顯示屏上進行了公開公示。全縣參合新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療人口為269598人，參合率為99.8%。新農(nóng)合基金補償11961.8萬元，其中住院轉(zhuǎn)院補償10214.65萬元，門診統(tǒng)籌補償1401.64萬元，大病補償345.51萬元。
（四）就業(yè)信息。2015年，在和田縣人民政府（iyt.net.cn）及人社局業(yè)務(wù)公開欄公開就業(yè)崗位信息、政策法規(guī)，主要介紹了小額擔(dān)保貸款、《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理、失業(yè)保險金的發(fā)放、職業(yè)介紹和就業(yè)崗位、機構(gòu)設(shè)置、工作職能、辦事程序等情況的信息和其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他信息。
1、就業(yè)再就業(yè)工作。全縣完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2552人（其中就業(yè)困難人員256人）。
2、實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認真做好了下崗失業(yè)人員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生、退役軍人小額擔(dān)保貸款工作。累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款420筆，總發(fā)放金額1789萬元。其中上半年發(fā)放250筆，通過小額擔(dān)保貸款的扶持，我縣共有348名大中專畢業(yè)生和72名城鎮(zhèn)失業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)。
3、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。共完成培訓(xùn)8569人，其中：農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)5364人、國家通用語言培訓(xùn)200人、新成長勞動力培訓(xùn)1331人、勞動預(yù)備制培訓(xùn)825人。我縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力72996人次，同比增長3.8%，總勞務(wù)創(chuàng)收3.0512億元。
4、開展城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生就業(yè)援助服務(wù)。解決了182名就業(yè)困難人員就業(yè)，實現(xiàn)全縣零就業(yè)家庭24小時動態(tài)清零。
5、認真組織開展“春風(fēng)行動”活動，搭建農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)平臺。按照《和田地區(qū)2015年春風(fēng)行動實施方案》的要求，我縣共開展春風(fēng)行動專題活動4場次，活動中共解答各類就業(yè)咨詢1400余次，發(fā)放春風(fēng)卡、農(nóng)村勞動力進城務(wù)工有關(guān)政策問答等就業(yè)宣傳資料8500余份，利用廣播電視發(fā)布用工崗位需要225余條，通過春風(fēng)行動共達成就業(yè)意向473人。
6、加強與企業(yè)的對接，促進就業(yè)再就業(yè)工作。認真落實自治區(qū)有關(guān)企業(yè)就業(yè)的各項政策，尤其是企業(yè)新招用和田縣籍員工給予養(yǎng)老保險補貼，吸納高校畢業(yè)生給予養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險補貼、培訓(xùn)補貼、貸款貼息及稅收減免等政策，促進全縣各類企業(yè)新招用員工中，和田縣籍員工的比例的提升。新增縣內(nèi)企業(yè)吸納本縣勞動力1364人。
（五）社會保障信息。和田縣人民政府網(wǎng)(iyt.net.cn)和縣社保局業(yè)務(wù)大廳的政務(wù)信息公開欄公示了包括機構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療保險等政策法規(guī)，及社保局開展的社會保險業(yè)務(wù)工作動態(tài)、取得的工作成效，各項業(yè)務(wù)的辦理流程以及其他需要公開的事項。
八、推進公共監(jiān)管信息公開
（一）環(huán)境信息。環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書各項指標(biāo)層層分解，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及22個縣直環(huán)委會成員單位分別簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。通過對在全縣形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門分工協(xié)作抓落實的良好局面。今年組織業(yè)務(wù)干部對轄區(qū)內(nèi)的新建項目環(huán)境現(xiàn)場勘查選址104人次，并及時做出了環(huán)境影響審批意見87家；對執(zhí)行環(huán)境影響評價“三同時”制度的情況進行監(jiān)督檢查56人次。對重點監(jiān)督單位實行每月檢查一次，對非重點監(jiān)督單位現(xiàn)場監(jiān)察、巡查達93人次，下達排污申報登記通知書42余份；下達征收排污費通知書42份，排污申報登記率100%。征收排污費26.68萬元。各類主要污染物排放量均低于總量控制指標(biāo)，轄區(qū)內(nèi)無危險廢物排放。
（二）安全生產(chǎn)事故信息。各類安全事故控制在指標(biāo)范圍之內(nèi)。
（三）食品藥品安全信息。1.共檢查餐飲服務(wù)單位450家次，發(fā)現(xiàn)違法行為131起，下達責(zé)令整改通知書194份，停業(yè)整頓120家，立案13起，結(jié)案13起，罰款2.6萬元。
2.檢查藥械經(jīng)營單位290余家次，發(fā)現(xiàn)違法行為115起，下達監(jiān)督意見書和責(zé)令整改通知書64份，立案51起，結(jié)案45起（簡易程序21起），涉案金額22.6萬元，收繳罰沒款9.16萬元。
本報告中所列資料數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計期限從2015年1月1日起至2015年12月26日止，電子版可在“和田縣人民政府網(wǎng)(iyt.net.cn)“政府信息公開年度工作報告”欄目內(nèi)查詢。如對本報告有任何疑問，請與和田縣政府信息公開工作機構(gòu)聯(lián)系。地址：和田市古江南路6號，和田縣人民政府電子政務(wù)辦；郵編：848000；電話：0903-2022740；
和田縣人民政府電子政務(wù)辦公室
2015年12月30日
新公網(wǎng)安備65320102653213號
