關(guān)于印發(fā)《和田地區(qū)居民用氣階梯價(jià)格制度實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《和田地區(qū)居民用氣階梯價(jià)格制度實(shí)施方案》的通知

（和發(fā)改規(guī)〔2023〕3號(hào)）

各縣市發(fā)展改革委、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的決策部署，引導(dǎo)居民合理用氣、節(jié)約用氣，進(jìn)一步促進(jìn)天然氣市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)〔2014〕467號(hào)）精神，結(jié)合和田地區(qū)實(shí)際，制定《和田地區(qū)居民用氣階梯價(jià)格制度實(shí)施方案》。經(jīng)行署第六次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、基本原則

堅(jiān)持保障基本與反映資源稀缺程度相結(jié)合，對(duì)居民基本生活用氣實(shí)行相對(duì)較低的價(jià)格，對(duì)超出基本生活用氣需求的部分，適當(dāng)提高價(jià)格。補(bǔ)償成本與公平負(fù)擔(dān)相結(jié)合，用氣多的居民多負(fù)擔(dān)。

二、實(shí)施范圍

居民生活用氣是通過(guò)城（鎮(zhèn)）燃?xì)夤芫W(wǎng)向居民家庭供應(yīng)的燃?xì)狻＞用裼脩粼瓌t上以住宅為單位，一個(gè)房產(chǎn)證明對(duì)應(yīng)為一戶居民；沒(méi)有房產(chǎn)證的，以燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)為居民安裝的氣表為單位。

三、實(shí)施階梯氣價(jià)的主要內(nèi)容

（一）分檔氣量的確定。第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分，體現(xiàn)資源稀缺性和抑制過(guò)度消費(fèi)需求。

（二）階梯用氣階梯價(jià)格。居民生活炊事熱水用天然氣每戶按4口人（不足4人按4人）計(jì)算設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)戶，持房產(chǎn)證、戶口本到燃?xì)夤旧陥?bào)。居民用戶每增加1人，相應(yīng)增加1人的用氣量70立方米/年，依次類(lèi)推。居民階梯用氣量分一、二、三檔設(shè)置，價(jià)格實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)，對(duì)應(yīng)的分檔氣價(jià)比為1：1.2：1.5。

（三）居民獨(dú)立采暖壁掛爐用戶用氣量的核定。按照“保障基本住房采暖面積需求”，遵循“誰(shuí)多占用資源誰(shuí)就多付費(fèi)用”的原則，核定城鎮(zhèn)居民獨(dú)立采暖用氣住房面積80-120平方米約占80%，取“基本住房面積”為100平方米，參照冬季取暖期室內(nèi)溫度18℃±2℃不低于16℃為基準(zhǔn)用熱制定用氣量。

（四）居民用氣階梯氣量。地區(qū)發(fā)改委依據(jù)問(wèn)卷調(diào)查方式對(duì)全地區(qū)居民炊事熱水和獨(dú)立采暖壁掛爐用戶用氣量的摸底調(diào)查結(jié)果和三家燃?xì)馄髽I(yè)提供居民用氣量數(shù)據(jù)，分別擬定居民炊事熱水用氣量、獨(dú)立采暖壁掛爐用氣量。對(duì)于采暖用氣和生活用氣未做分表計(jì)量的居民用戶其分檔氣量由居民生活分檔氣量和獨(dú)立采暖分檔氣量合計(jì)構(gòu)成。

和田地區(qū)居民炊事熱水用氣、獨(dú)立采暖壁掛爐用氣階梯氣量

分檔 戶年用氣量（立方米）

價(jià)格級(jí)差 分檔階梯氣價(jià)

一般生活用氣 壁掛爐采暖 居民基礎(chǔ)氣價(jià)履行聽(tīng)證程序后，批準(zhǔn)執(zhí)行的居民用氣價(jià)格為第一檔基礎(chǔ)氣價(jià)，第二檔、第三檔按照價(jià)格級(jí)差確定

第一檔 0-280 0-1800 基礎(chǔ)氣價(jià)

第二檔 280-360 1800-3000 累進(jìn)加價(jià)1.2倍

第三檔 360以上 3000以上 累進(jìn)加價(jià)1.5倍

對(duì)學(xué)校、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶，氣價(jià)水平按居民第一檔、第二檔氣價(jià)平均水平執(zhí)行。

四、計(jì)價(jià)周期

居民階梯氣價(jià)以“年”為執(zhí)行繳費(fèi)周期（以居民階梯氣價(jià)發(fā)文執(zhí)行之日起計(jì)算），居民用戶仍按月抄表并結(jié)算氣費(fèi)，當(dāng)累計(jì)用氣量達(dá)到年度階梯氣量第二檔基數(shù)后的用氣量，開(kāi)始實(shí)行階梯加價(jià)。用氣量在年度周期之間不累計(jì)、不結(jié)轉(zhuǎn)。

五、工作要求

（一）提高企業(yè)服務(wù)水平。燃?xì)馄髽I(yè)要加快戶表改造進(jìn)度，積極推行戶表改造和新建住宅氣表智能化管理。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)為用戶提供用氣信息查詢(xún)和告知服務(wù)，指導(dǎo)或提醒用戶合理用氣，完善服務(wù)熱線系統(tǒng)和快速搶修等應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)解決用戶反映的實(shí)際問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。居民生活用氣階梯價(jià)格制度是天然氣價(jià)格改革的重要組成部分，關(guān)系居民切身利益。要采取多種形式做好政策宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，解答群眾關(guān)心的問(wèn)題。同時(shí)倡導(dǎo)節(jié)約型生活方式，確保和田地區(qū)居民用氣階梯價(jià)格制度順利實(shí)施。

如國(guó)家、自治區(qū)對(duì)居民用氣階梯價(jià)格另有政策規(guī)定，按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行。

六、執(zhí)行時(shí)間

本實(shí)施方案自2023年9月6日起執(zhí)行，有效期5年，有效期限為2023年9月6日至2028年9月5日，由和田地區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。