和田縣應急管理局行政執(zhí)法公示制度
第一條為嚴格依法行政,提高行政執(zhí)法的透明度,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益,結合我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作實際,制定本制度。
第二條行政執(zhí)法公示是指通過一定載體和方式,公示行政執(zhí)法人員的職責、權限、依據(jù)、程序、結果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息,主動向社會公開,保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監(jiān)督權,自覺接受社會監(jiān)督。
第三條業(yè)務科負責行政執(zhí)法公示工作監(jiān)督檢查和考核,并對全局行政執(zhí)法內容公示情況進行審查,確保行政執(zhí)法公開工作的合法性、準確性和時效性。監(jiān)督指導和田縣應急管理局落實我局實施的行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法行為信息公示。
第四條行政執(zhí)法公示內容:
(一)事前公開
和田縣應急管理局負責本單位行政執(zhí)法信息公開。公開內容包括:
1.執(zhí)法主體。編制本單位權力和責任清單,公示行政執(zhí)法權力事項的名稱、類別、實施主體、實施依據(jù)、承辦機構、監(jiān)督方式等信息。
2.執(zhí)法依據(jù)。公示安全生產(chǎn)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章目錄和安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權標準。
3.執(zhí)法程序。編制本單位辦事流程和服務指南,公示執(zhí)法事項名稱、受理機構、受理條件、辦理時限等內容,以及管理相對人依法享有的聽證權、陳述權、申辯權和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利。
4.“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項清單。編制并公示本單位隨機抽查事項清單、年度抽查計劃、執(zhí)法人員名錄庫和檢查對象名錄庫。
5.依法應當向社會公示的其他行政執(zhí)法信息。
(二)事中公示
和田縣應急管理局執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,應當根據(jù)不同執(zhí)法環(huán)節(jié),主動向管理相對人公開下列行政執(zhí)法信息:
1.在進行監(jiān)督檢查、調查取證、采取強制措施和強制執(zhí)行、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,要按國家規(guī)定規(guī)范著裝和佩戴統(tǒng)一標識,必須主動出示行政執(zhí)法證件表明身份。鼓勵采取佩戴執(zhí)法證件的方式,實現(xiàn)執(zhí)法全程公示執(zhí)法。
2.在辦事場所要設置崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責、行政執(zhí)法流程圖、咨詢服務、投訴舉報等信息。
(三)事后公開
和田縣應急管理局具體負責我局實施的行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法行為的公示工作,于規(guī)定的時間內在相關平臺上錄入、刊登執(zhí)法信息,并及時更新。公開內容包括:
1.行政許可、行政處罰應當在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內向社會公開。
2.其他行政執(zhí)法決定應當在執(zhí)法決定作出之日起20個工作自內向社會公開。
3.執(zhí)法決定信息公開的內容包括:執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等。
4.“雙隨機”抽查結果正常的,自抽查結束之日起20個工作日內向社會公示。對抽查有問題的,依法作出處理并向社會公示,其中作出行政處罰決定的,在7個工作日內向社會公示。
5.法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法決定(結果)公開另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 行政執(zhí)法公示信息審核程序
(一)事前公開
1.權力和責任清單由和田縣應急管理局牽頭、審核,報縣委編辦審定后,在和田縣政府信息網(wǎng)站上公示。
2.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)章目錄、安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權標準、“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項清單、年度抽查計劃由局業(yè)務科牽頭,報局領導審定后,報請和田縣電子政務辦審定后,在和田縣政府信息網(wǎng)上公示。
3.執(zhí)法人員名錄庫和檢查對象名錄庫由和田縣應急管理局負責、審定,報局領導同意后,報請和田縣電子政務辦審定后,在和田政府信息網(wǎng)上公示。
4.行政執(zhí)法流程圖和執(zhí)法服務指南由和田縣應急管理局負責制定經(jīng)局分管負責人審查和局業(yè)務科審定,報局領導同意后,報請和田縣電子政務辦審定后,在和田政府信息網(wǎng)上公示。
5.行政執(zhí)法權力事項信息由和田縣應急管理局負責錄入自治區(qū)政務服務一體化平臺,經(jīng)局業(yè)務科審核,報局領導同意后,在報請和田縣電子政務辦審定后,在和田政府信息網(wǎng)上公示。
(二)事后公開
1.局機關各業(yè)務科室負責審批的行政許可事項,在作出許可決定7個工作日內,各業(yè)務科室填寫行政許可事項公示表和和田縣機關、單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站信息發(fā)布保密審查表,報局領導簽批后,由局業(yè)務科報請和田縣電子政務辦審定后,在和田政府信息網(wǎng)上公示。
2.和田縣應急管理局負責的行政許可、行政處罰事項,在作出決定7個工作日內,和田縣應急管理局填寫行政許可(處罰)事項公示表和和田縣機關、單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站信息發(fā)布保密審查表,經(jīng)局分管負責人審查和局業(yè)務科審定,報局領導簽批后,由和田縣應急管理局報請和田縣電子政務辦審定后,在和田政府信息網(wǎng)上公示。
3.“雙隨機”抽查結果正常的,自抽查結束之日起20個工作日內,由和田縣應急管理局填寫和田縣應急管理局雙隨機抽查結果公示表,經(jīng)局分管負責人審查后,由和田縣應急管理局報請和田縣電子政務辦審定后,在和田政府信息網(wǎng)上公示公示,并報局業(yè)務科備案。
第六條 新公布、修改、廢止法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件或者部門機構職能調整等情況引起行政執(zhí)法公示內容發(fā)生變化的,由和和田縣應急管理局按照上述程序及時更新相關公示內容。
第七條 建立公示信息的收集整理管理制度。和田縣應急管理局應明確一名聯(lián)絡員負責收集、整理行政執(zhí)法公示信息。管理相對人對公示內容要求說明解釋的,聯(lián)絡員應當做好釋疑和解答工作。
第八條 建立公示信息的糾錯更正制度。行政執(zhí)法決定被有效司法文書確認違法、被撤銷的,局機關各業(yè)務科室和和田縣應急管理局應當及時告知撤銷原信息,并向局業(yè)務科說明理由。發(fā)現(xiàn)公示的執(zhí)法信息內容不準確的,應當及時更正。公民、法人或者其他組織可以申請更正不準確的行政執(zhí)法信息,經(jīng)局業(yè)務科審查屬實的應當及時更正,并認真分析錯誤產(chǎn)生的原因,倒查責任。
第九條 建立健全考核制度,加強對行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查,建立督查通報機制,并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內容。
第十條 建立責任追究制度。對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題,責令改正;情節(jié)嚴重的,追究有關責任人員責任。
第十一條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的,依法確需公開,要作適當處理后再公開。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起施行。由和田縣應急管理局負責解釋。