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關于《和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》的公示

日期:2024-06-25 18:11  來源:和田縣水利局  瀏覽次數(shù):
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關于《和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》的公示

為深入貫徹節(jié)水優(yōu)先方針,全面推進縣域節(jié)水型社會建設,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,建立政府調控、市場引導、公眾參與的節(jié)水機制,健全全社會、全領域、全方位的立體節(jié)水模式,形成“珍惜水、愛護水、保護水”的社會氛圍,全面推進“體系完善、制度完善、設施完備、高效利用、節(jié)水自律、監(jiān)督有效”的節(jié)水型社會建設,根據(jù)《水利部關于修訂印發(fā)<節(jié)水型社會評價標準>的通知(水節(jié)約2023245)、新疆維吾爾自治區(qū)水利廳《關于印發(fā)2023年自治區(qū)縣域節(jié)水型社會達標建設審核工作方案的通知》要求,結合我縣實際制定本方案

現(xiàn)對《和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》進行相應的修改和調整,現(xiàn)征求社會各界人士,廣大用水戶對即將出臺的《和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》的意見建議。請有意者和和田縣水利局聯(lián)系,提出寶貴的意見和建議。

公示期為2024年6月25日至7月25日,公示期間接受社會監(jiān)督,如有異議請向和田縣水利局提出,電話投訴或書面反映,請使用真實姓名,以便進一步核實辦理。

聯(lián)系人:王文廷

監(jiān)督電話:2512310

傳真號:2512310

                   



和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案

為深入貫徹節(jié)水優(yōu)先方針,全面推進縣域節(jié)水型社會建設,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,建立政府調控、市場引導、公眾參與的節(jié)水機制,健全全社會、全領域、全方位的立體節(jié)水模式,形成“珍惜水、愛護水、保護水”的社會氛圍,全面推進“體系完善、制度完善、設施完備、高效利用、節(jié)水自律、監(jiān)督有效”的節(jié)水型社會建設,根據(jù)《水利部關于修訂印發(fā)<節(jié)水型社會評價標準>的通知(水節(jié)約2023245)、新疆維吾爾自治區(qū)水利廳《關于印發(fā)2023年自治區(qū)縣域節(jié)水型社會達標建設審核工作方案的通知》要求,結合我縣實際制定方案如下:

一、指導思想

全面貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,認真落實最嚴格水資源管理制度,強化水資源承載能力剛性約束,通過實行節(jié)約用水,緩解水資源供需矛盾、保護水環(huán)境,貫徹水資源可持續(xù)利用思想,提出切實可操作的工業(yè)、農業(yè)和城市生活節(jié)水方案,提高用水效率。

二、總體要求

2024年在和田縣全縣范圍內全面落實《和田縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》,各級黨委、人民政府和縣節(jié)水管理部門要高度重視,各成員單位各盡其責,積極配合節(jié)水管理部門做好達標建設工作,把實施方案落實到實處。

三、組織領導

為明確節(jié)水型社會達標建設工作領導小組及成員單位的責任,加強溝通與協(xié)調,成立和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作領導小組,領導小組成員如下:

  長:艾力江·吐送  縣委副書記、副縣長(代理縣長)

副組長:王獻忠                           政府副縣長

員:                   縣委宣傳部常務副部長

                         生態(tài)環(huán)境局局長

張革令                 發(fā)展和改革委員會主任

          商務和工業(yè)信息化局黨組書記

                   自然資源局黨組書記

金廣輝            住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記

竇玉杰               機關事務服務中心主任

佟永峰                      教育局黨組書記

張振剛                          統(tǒng)計局局長

                財政局黨組成員、副局長

程昌國                   交通運輸局黨組書記

卡哈爾·阿布都瓦依提         水利局黨組書記

陳國昌                   農業(yè)農村局黨組書記

馬世民     文化體育廣播電視和旅游局黨組書記

                      融媒體中心主任

                   衛(wèi)生健康委員會主任

買吐送·買買提艾買爾     應急管理局黨組書記

艾力·依明               市場監(jiān)督管理局局長

李柱海                 林業(yè)和草原局黨組書記

        工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)管理委員會負責人

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由王獻忠同志兼任,辦公室副主任由卡哈爾·阿布都瓦依提同志兼任,辦公室成員由領導小組成員單位相關人員兼任,負責縣域節(jié)水型社會達標建設工作日常事務。

領導小組及成員單位工作職責:統(tǒng)一領導全縣節(jié)水型社會建設工作;決定節(jié)水型社會建設重大事項、確定重大建設任務和重大研究項目,解決節(jié)水型社會建設中遇到的重大問題;審定成員單位節(jié)水型社會建設年度工作計劃,部署年度節(jié)水型社會建設工作,下達節(jié)水型社會建設年度工作任務;組織開展全縣節(jié)水型社會建設工作的檢查、評比、考核和獎懲、節(jié)水型社會重大建設任務與重大研究項目的驗收,督促成員單位認真完成節(jié)水型社會建設工作任務,籌措節(jié)水型社會建設專項資金。

領導小組辦公室工作職責:承辦節(jié)水型社會建設工作領導小組日常管理事務,負責召集并組織節(jié)水型社會建設工作領導小組工作會議,督促成員單位落實會議決定事項;負責編制節(jié)水型社會建設長期規(guī)劃、實施方案,編制全縣節(jié)水型社會建設年度工作計劃、工作總結;按領導小組審定的年度目標,督促成員單位完成節(jié)水型社會建設年度工作任務;指導創(chuàng)建節(jié)水型灌區(qū)、節(jié)水型企業(yè)、公共機構節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū)等節(jié)水載體;負責聯(lián)絡有關部門或組織有關專家,討論成員單位提出的有關節(jié)水型社會建設的重大問題,提出解決問題的方案;負責落實節(jié)水型社會建設相關政策,制定有關制度,建立節(jié)約用水激勵機制;負責制定節(jié)水型社會建設工作考核辦法,承辦全縣節(jié)水型社會建設工作的檢查、評比、考核和獎懲的組織與實施;承辦縣節(jié)水型社會建設工作領導小組下達的重大建設任務和重大研究項目的驗收組織工作;負責節(jié)水型社會建設專項資金管理;組織開展全縣節(jié)水宣傳;協(xié)調督促各節(jié)水載體安裝節(jié)水器具、計量水表,協(xié)調綠化節(jié)水管線改造等;承辦縣節(jié)水型社會建設工作領導小組交辦的其他工作。

領導小組成員工作職責:

財政局:負責落實節(jié)水型社會達標建設資金的統(tǒng)籌、調集、管理和監(jiān)管;會同相關部門制定節(jié)水獎勵政策和節(jié)水項目資金扶持政策;負責農業(yè)綜合開發(fā)項目的節(jié)水技術推廣與應用。

發(fā)展和改革委員會負責貫徹落實節(jié)水型社會建設的有關政策,制定全縣經(jīng)濟結構調整規(guī)劃;配合水利部門督促建設單位積極開展建設項目水資源論證工作;負責推進水價改革,不斷完善差別化水價體系。

機關事務服務中心:縣域節(jié)水型社會達標建設領導小組辦公室成員負責指導、協(xié)調、監(jiān)管全縣公共機構節(jié)約用水工作;開展節(jié)水型公共機構創(chuàng)建活動,負責節(jié)水型公共機構創(chuàng)建的審查、篩選、推薦,建設節(jié)水型公共機構示范點;協(xié)助縣制定節(jié)水規(guī)劃,推廣節(jié)水新技術、新產品的使用。

教育局:負責在全縣中小學開展節(jié)水教育,廣泛宣傳普及節(jié)水知識,將組織節(jié)水專題活動納入中小學教育內容,開展節(jié)水型學校創(chuàng)建工作,負責節(jié)水型學校創(chuàng)建的審查、篩選、推薦,建設節(jié)水型學校示范點。

商務和工業(yè)信息化局:負責指導、協(xié)調、監(jiān)管全縣的工業(yè)節(jié)約用水工作;開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動,負責節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建的審查、篩選、推薦,建設節(jié)水型企業(yè)示范點;協(xié)助縣內工業(yè)企業(yè)制定節(jié)水規(guī)劃,引導企業(yè)推廣節(jié)水新技術、新產品的使用。

自然資源局:按照國土空間規(guī)劃編制要求相關規(guī)定,負責編制并監(jiān)督實施國土空間總體規(guī)劃

住房和城鄉(xiāng)建設局:負責建設項目節(jié)能審查階段節(jié)水技術應用;負責推進城鎮(zhèn)建設開發(fā)項目落實節(jié)水“三同時”制度;負責居民生活節(jié)水設施的推廣,并配合相關單位對原有樓房用水設施進行節(jié)水改造。督促縣供排水公司加快實施供水管網(wǎng)改造工程,降低管網(wǎng)漏損率,保障供水安全負責對污水處理廠進行監(jiān)管,對全縣的再生水利用進行規(guī)劃

水利局:負責節(jié)水型社會建設領導小組辦公室的日常工作,在領導小組的領導下開展年度目標任務考核工作;編制節(jié)水型社會達標建設方案并組織實施;建立和完善節(jié)水工作制度和措施;對用水實行總量控制和定額管理;嚴格落實取水許可和建設項目水資源論證制度;負責農業(yè)灌溉用水效率達標;組織開展節(jié)水宣傳活動;對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全縣各單位推進節(jié)水型社會建設進行指導;協(xié)助成員單位做好節(jié)水型社會達標建設的有關工作。

農業(yè)農村局:負責組織制定并實施區(qū)域農業(yè)種植結構調整規(guī)劃;實施現(xiàn)代化高效節(jié)水農業(yè)建設規(guī)劃;推廣節(jié)水型農作物品種和農藝;建設循環(huán)農業(yè)示范項目,指導適時農業(yè)灌溉。

文化體育廣播電視和旅游、融媒體中心負責組織節(jié)水型社會達標建設的宣傳報道、知識普及教育工作,及時報道節(jié)水型社會建設的進展情況,宣傳先進的節(jié)水方法、經(jīng)驗。

衛(wèi)生健康委員會責全縣城鄉(xiāng)飲水水質監(jiān)督監(jiān)測管理工作;開展節(jié)水型醫(yī)院創(chuàng)建工作,建設節(jié)水型醫(yī)院示范點;負責做好全縣醫(yī)院、衛(wèi)生所的節(jié)水管理工作。

市場監(jiān)督管理局負責開展節(jié)水型器具市場專項整治和執(zhí)法檢查,確保市場不銷售國家明令淘汰的用水器具;負責對節(jié)水產品生產企業(yè)進行產品質量監(jiān)管,開展節(jié)水器具認證產品和用水計量器具的監(jiān)督檢查;對生產不合格產品的企業(yè)依法予以查處。

統(tǒng)計局:照國家統(tǒng)計制度的要求,逐步建立節(jié)約用水主要指標統(tǒng)計體系,并納入經(jīng)濟和社會發(fā)展指標主要統(tǒng)計體系。

生態(tài)環(huán)境局:負責監(jiān)督污水達標排放以及水環(huán)境功能區(qū)達標,建立污染物排放總量控制與達標監(jiān)督相結合的水環(huán)境管理制度,嚴格控制廢水超標排放,加強對河流交接斷面的水質監(jiān)測;負責飲用水源地保護監(jiān)督管理;負責開展企業(yè)清潔生產工作;指導企業(yè)實施中水回用,充分利用再生水,保護水環(huán)境。

工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)管理委員會協(xié)助成員單位做好園區(qū)企業(yè)節(jié)水工作。負責做好園區(qū)內工業(yè)企業(yè)的節(jié)水管理工作。

四、建設目標

(一)總體目標

按照水利部關于修訂印發(fā)<節(jié)水型社會評價標準>的通知(水節(jié)約2023245)、《新疆維吾爾自治區(qū)縣域節(jié)水型社會評價標準實施細則》要求,結合我縣實際,逐步將全縣重點用水企業(yè)、公共機構、小區(qū)建設成節(jié)水型載體,力爭2024年底完成和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設,并通過自治區(qū)水利廳專家組現(xiàn)場驗收。

(二)指標分解及負責單位

1、必備條件

完成縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案制定,建立工作領導小組;按照水資源消耗總量和強度雙控行動確定的控制指標對照最嚴格水資源管理制度考核情況和用水統(tǒng)計調查直報系統(tǒng)(303表)是否超指標;在中央環(huán)保督察、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片、中央巡視、國家審計、媒體報道等是否發(fā)現(xiàn)的節(jié)水重大問題,需要地州級人民政府或最嚴格水資源管理制度考核工作領導小組出證明。

必備條件為創(chuàng)建的基礎,如有一項不符合要求,不能通過創(chuàng)建縣域節(jié)水型社會達標建設。

參與單位:水利局提供相應支撐材料,縣政府需對水利局提供的支撐材料進行審核及認可。

2、用水定額管理

建立取水許可總臺賬,對取水許可審批流程進行規(guī)范管理;對納入計劃管理的用水戶的用水定額執(zhí)行情況進行考核;對參加節(jié)水載體創(chuàng)建的公共機構、小區(qū)、企業(yè)的用水定額執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析。

參與單位:水利局

3、計劃用水管理

制定本縣計劃用水管理辦法,確定需納入計劃的用水戶名單,并依據(jù)定額標準分類下達用水計劃。

參與單位:水利局、供排水公司

4、用水計量

完善農業(yè)灌溉用水監(jiān)測計量體系,按照地表水、地下水分別進行管理,有完備的農業(yè)灌溉水表、水泵、機電井等計量設施,農業(yè)灌溉用水計量率≥80%;完善工業(yè)用水檢測計量體系,統(tǒng)計全縣工業(yè)用水總量,督促企業(yè)安裝計量設施,工業(yè)企業(yè)用水戶用水計量率達到100%。

參與單位:水利局、農業(yè)農村局、自然資源局、商務和工業(yè)信息化局

5、水價機制

推進農業(yè)水價綜合改革,建立健全的農業(yè)水價形成機制,按照自治區(qū)農業(yè)水價綜合改革面積要求完成改革,農業(yè)水價綜合改革實際實施面積需占全縣灌溉面積80%;建立農業(yè)水價綜合改革精準補貼辦法,完成農業(yè)灌溉水價監(jiān)審報告,財政落實農業(yè)水價綜合改革精準補貼資金;發(fā)改(物價)等部門制定城鎮(zhèn)居民階梯水價制度,按照制度執(zhí)行城鎮(zhèn)居民階梯水價;發(fā)改(物價)等部門制定農村集中供水工程收費標準制度,按照制度執(zhí)行農村集中供水收費標準;發(fā)改(物價)等部門制定非居民用水超定額累進加價制度,按照非居民用水超定額累進加價收取水費;落實水資源費征收政策文件,根據(jù)收費依據(jù)足額繳納水資源費。

參與單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水利局、發(fā)展和改革委員會、農業(yè)農村局、自然資源局、供排水公司

6、節(jié)水評價

落實節(jié)水評價制度,在審批水資源論證、相關規(guī)劃編制等工作中需填寫節(jié)水評價登記表,未填寫節(jié)水評價登記表的不予以審批。

參與單位:水利局

7、節(jié)水“三同時”管理

住建部門制定節(jié)水“三同時”管理的法規(guī)、規(guī)章或者政策文件,成立節(jié)水“三同時”領導小組;由發(fā)展和改革委員會提供的新改擴建工程項目,節(jié)水三同時領導小組進行日常監(jiān)督管理。

參與單位:住房和城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展和改革委員會、水利局

8、節(jié)水載體建設

推進節(jié)水型灌區(qū)建設,按照《關于開展節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(新水辦[2021]182號)開展節(jié)水灌區(qū)創(chuàng)建,需通過自治區(qū)級復核確認;推進節(jié)水型企業(yè)建設,由商務和工業(yè)信息化局提供重點用水行業(yè)的企業(yè)名錄(國家、自治區(qū)、地區(qū)三級重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)必須參加創(chuàng)建)并推薦50%以上的企業(yè)參照《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)領域節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作實施方案的通知》(新工信節(jié)能[2021]12號)的創(chuàng)建標準,完成節(jié)水型企業(yè)申報書編制工作,節(jié)水型企業(yè)建成率≥50%;推進公共機構節(jié)水型單位建設,由機關事務服務中心提供全縣公共機構名單并推薦50%以上公共機構按照《關于印發(fā)自治區(qū)公共機構節(jié)水型單位創(chuàng)建工作實施方案的通知》(新管發(fā)[2020]21號)的創(chuàng)建標準,完成公共機構節(jié)水型單位申報書編制工作,公共機構節(jié)水型單位建成率≥50%;推進節(jié)水型小區(qū)建設,由住房和城鄉(xiāng)建設局提供小區(qū)名單并推薦20%以上居民小區(qū)按照《全國節(jié)約用水辦公室關于開展節(jié)水型居民小區(qū)建設工作的通知》(全節(jié)辦[2017]1號)的創(chuàng)建標準,完成節(jié)水型居民小區(qū)申報書編制工作,節(jié)水型居民小區(qū)建成率≥20%;推薦的節(jié)水型企業(yè)、公共機構節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū)完成申報書編制后,由縣政府進行節(jié)水載體認定命名及授牌。

參與單位:縣政府、機關事務服務中心、商務和工業(yè)信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、教育局、衛(wèi)生健康委員會、工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)管理委員會等相關單位

9、供水管網(wǎng)漏損控制

加快推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造。按照《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》(CJJ92-2016)核算和田縣公共供水管網(wǎng)漏損率,對和田縣內的供水管網(wǎng)進行定期檢修并建立漏損記錄臺賬,降低管網(wǎng)漏損率并進行嚴格把控。

參與單位:住房和城鄉(xiāng)建設局、供排水公司

10、生活節(jié)水器具推廣

建立推廣生活節(jié)水器具或禁止銷售不合格節(jié)水器具的相關政策文件;對公共場所、新建小區(qū)居民家庭采用節(jié)水器具進行監(jiān)督檢查。

參與單位:發(fā)展和改革委員會、市場監(jiān)督管理局、水利局、住房和城鄉(xiāng)建設局等單位

11、再生水利用

加強再生水利用。進一步完善污水處理設施建設,達到水質檢測要求,加快一鎮(zhèn)一污水處理廠的建設工作,促進環(huán)保專業(yè)基地建設,制定非常規(guī)水源利用計劃或者規(guī)劃制度,整治水污染,從而促進水質改善,修復水生態(tài)。

參與單位:住房和城鄉(xiāng)建設局、水利局、污水處理廠

12、社會節(jié)水意識

在世界水日、中國水周、城市節(jié)水宣傳周開展專項主題活動;充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動電視媒體、電臺廣播、微博、微信、手機報等各類媒體的輿論監(jiān)督作用,利用媒體廣泛、深入、持久宣傳教育,營造有利的節(jié)水減排輿論氛圍,樹立節(jié)水減排光榮的社會風尚加強節(jié)水教育培訓堅持節(jié)水宣傳教育與制度約束相結合,將節(jié)約用水納入國民素質教育、幼兒園及中小學教育和公務員教育培訓范疇,提升市民節(jié)水文化素養(yǎng),培育和建設人水和睦、人水和諧、人水相親的現(xiàn)代水文化理念,實現(xiàn)企業(yè)、單位、家庭人人節(jié)水的新風尚

參與單位:機關事務服務中心、水利局、住房和城鄉(xiāng)建設局、教育局、商務和工業(yè)信息化局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等單位

13、加分項

縣政府對節(jié)水項目建設、節(jié)水科技創(chuàng)新、節(jié)水技術推廣應用、節(jié)水產業(yè)發(fā)展等出臺補貼或其他激勵政策;通過建立機制、積極引導,鼓勵成立各類用水戶協(xié)會參與用水管理、用水計量和監(jiān)督工作,探索用水戶參與管理的有效組織形式,實現(xiàn)公眾參與式管理推薦企業(yè)、公共機構、產品、灌區(qū)參加國家級或者自治區(qū)級水效領跑者或者節(jié)水標桿單位(企業(yè));實施合同節(jié)水管理項目;水權市場化交易。

參與單位:縣政府、財政局、發(fā)展和改革委員會商務和工業(yè)信息化局機關事務服務中心、水利局、教育局、縣自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)農村局、文化體育廣播和旅游局衛(wèi)生健康委員會市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)管理委員會等相關單位

、實施步驟

(一)動員部署階段(2024625日至202475日)

成立節(jié)水型社會達標建設工作領導小組和工作機構,編制《和田縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》,細化分解目標任務,廣泛開展人員培訓和宣傳,營造節(jié)水型社會建設的濃厚氛圍。

(二)全面推進階段(202475日至2024830)

制定完善節(jié)水規(guī)定,強化節(jié)水基礎管理工作,完成各項管理制度,健全完善運行體系和運行機制,各參與單位根據(jù)責任目標開展節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學校、節(jié)水型醫(yī)院等建設活動,全面普及節(jié)水器具,推廣噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉的調查及資料收集工作,落實各項節(jié)水措施。

(三)初步驗收階段(20249-10月)

全面檢查落實各項資料匯總,進行預驗收工作,上報和田地區(qū)水利局審查、通過后報自治區(qū)水利廳驗收。

(四)深化提高階段(202411月30日前)

針對預驗收情況,鞏固和提高建設成果,查找短板漏洞,制定措施整改完善,對節(jié)水型社會建設階段工作進行總結,完成最終節(jié)水型社會建設資料收集整編工作

、保障措施

(一)加強組織領導,健全工作體制

將縣域節(jié)水型社會達標建設納入重要議事日程,主要領導親自抓,及時研究和協(xié)調解決工作中的重大問題。縣節(jié)水型社會達標建設工作領導小組辦公室承擔日常工作,加強監(jiān)督管理和業(yè)務指導,為有序推進節(jié)水型社會達標建設提供有力組織保障。

(二)多方協(xié)調聯(lián)動,促進任務落實

節(jié)水型社會達標建設是一項全面、系統(tǒng)的工作,切實做到目標明確、任務具體、責任到人,最大限度地調動搞好節(jié)水型社會建設的積極性。各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)職能職責,落實專人負責,各部門既要各司其職,又要相互配合,主動加強聯(lián)系,及時互通信息,形成工作合力,確保工作順利開展。

(三)創(chuàng)新支持方式,加大資金保障

此項工作耗時較長,涉及層面多、影響較大、工作細而繁瑣,為確保達標建設成功,由縣委、縣人民政府主導,各個部門多方協(xié)同、緊密配合,加大財政支持力度,水行政主管部門要按照水資源費征收使用管理規(guī)定,加大對水資源節(jié)約、保護和管理工作的支持力度。水行政主管部門要指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府充分發(fā)揮公共財政在節(jié)水型社會建設中的重要作用,建立節(jié)水投資穩(wěn)步增長機制。

落實目標責任,強化考核監(jiān)管

縣水行政主管部門會同有關部門建立縣域節(jié)水型社會達標建設目標考核機制,強化目標責任管理,推動節(jié)水型社會達標建設工作順利開展。將本項工作納入年度政府對各單位績效考核范圍。

(五)提升宣傳教育,形成節(jié)水文化

要加強對節(jié)水宣傳工作的領導,把節(jié)水宣傳作為水資源管理和節(jié)約用水管理的一項日常工作來抓,充分利用世界水日、中國水周、節(jié)能宣傳周等契機,大力開展節(jié)水宣傳,普及節(jié)水知識和技能,使節(jié)水宣傳工作作為一項基礎工作長期開展下去。通過充分宣傳、廣泛動員,倡導科學用水方式,增強全社會珍惜水、愛護水的意識,形成人人關心和積極參與節(jié)水型社會建設的良好氛圍,在全社會初步形成關心水、節(jié)約水的社會風氣和濃厚氛圍。

附件1《水利部關于修訂印發(fā)節(jié)水型社會評價標準的通知》(水節(jié)約[2023]號)

附件2《新疆維吾爾自治區(qū)縣域節(jié)水型社會評價標準實施細則》(試行)

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關于《和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》的公示

時間:2024-06-25 18:11  瀏覽次數(shù):

關于《和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》的公示

為深入貫徹節(jié)水優(yōu)先方針,全面推進縣域節(jié)水型社會建設,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,建立政府調控、市場引導、公眾參與的節(jié)水機制,健全全社會、全領域、全方位的立體節(jié)水模式,形成“珍惜水、愛護水、保護水”的社會氛圍,全面推進“體系完善、制度完善、設施完備、高效利用、節(jié)水自律、監(jiān)督有效”的節(jié)水型社會建設,根據(jù)《水利部關于修訂印發(fā)<節(jié)水型社會評價標準>的通知(水節(jié)約2023245)、新疆維吾爾自治區(qū)水利廳《關于印發(fā)2023年自治區(qū)縣域節(jié)水型社會達標建設審核工作方案的通知》要求,結合我縣實際制定本方案

現(xiàn)對《和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》進行相應的修改和調整,現(xiàn)征求社會各界人士,廣大用水戶對即將出臺的《和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》的意見建議。請有意者和和田縣水利局聯(lián)系,提出寶貴的意見和建議。

公示期為2024年6月25日至7月25日,公示期間接受社會監(jiān)督,如有異議請向和田縣水利局提出,電話投訴或書面反映,請使用真實姓名,以便進一步核實辦理。

聯(lián)系人:王文廷

監(jiān)督電話:2512310

傳真號:2512310

                   



和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案

為深入貫徹節(jié)水優(yōu)先方針,全面推進縣域節(jié)水型社會建設,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,建立政府調控、市場引導、公眾參與的節(jié)水機制,健全全社會、全領域、全方位的立體節(jié)水模式,形成“珍惜水、愛護水、保護水”的社會氛圍,全面推進“體系完善、制度完善、設施完備、高效利用、節(jié)水自律、監(jiān)督有效”的節(jié)水型社會建設,根據(jù)《水利部關于修訂印發(fā)<節(jié)水型社會評價標準>的通知(水節(jié)約2023245)、新疆維吾爾自治區(qū)水利廳《關于印發(fā)2023年自治區(qū)縣域節(jié)水型社會達標建設審核工作方案的通知》要求,結合我縣實際制定方案如下:

一、指導思想

全面貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,認真落實最嚴格水資源管理制度,強化水資源承載能力剛性約束,通過實行節(jié)約用水,緩解水資源供需矛盾、保護水環(huán)境,貫徹水資源可持續(xù)利用思想,提出切實可操作的工業(yè)、農業(yè)和城市生活節(jié)水方案,提高用水效率。

二、總體要求

2024年在和田縣全縣范圍內全面落實《和田縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》,各級黨委、人民政府和縣節(jié)水管理部門要高度重視,各成員單位各盡其責,積極配合節(jié)水管理部門做好達標建設工作,把實施方案落實到實處。

三、組織領導

為明確節(jié)水型社會達標建設工作領導小組及成員單位的責任,加強溝通與協(xié)調,成立和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作領導小組,領導小組成員如下:

  長:艾力江·吐送  縣委副書記、副縣長(代理縣長)

副組長:王獻忠                           政府副縣長

員:                   縣委宣傳部常務副部長

                         生態(tài)環(huán)境局局長

張革令                 發(fā)展和改革委員會主任

          商務和工業(yè)信息化局黨組書記

                   自然資源局黨組書記

金廣輝            住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記

竇玉杰               機關事務服務中心主任

佟永峰                      教育局黨組書記

張振剛                          統(tǒng)計局局長

                財政局黨組成員、副局長

程昌國                   交通運輸局黨組書記

卡哈爾·阿布都瓦依提         水利局黨組書記

陳國昌                   農業(yè)農村局黨組書記

馬世民     文化體育廣播電視和旅游局黨組書記

                      融媒體中心主任

                   衛(wèi)生健康委員會主任

買吐送·買買提艾買爾     應急管理局黨組書記

艾力·依明               市場監(jiān)督管理局局長

李柱海                 林業(yè)和草原局黨組書記

        工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)管理委員會負責人

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由王獻忠同志兼任,辦公室副主任由卡哈爾·阿布都瓦依提同志兼任,辦公室成員由領導小組成員單位相關人員兼任,負責縣域節(jié)水型社會達標建設工作日常事務。

領導小組及成員單位工作職責:統(tǒng)一領導全縣節(jié)水型社會建設工作;決定節(jié)水型社會建設重大事項、確定重大建設任務和重大研究項目,解決節(jié)水型社會建設中遇到的重大問題;審定成員單位節(jié)水型社會建設年度工作計劃,部署年度節(jié)水型社會建設工作,下達節(jié)水型社會建設年度工作任務;組織開展全縣節(jié)水型社會建設工作的檢查、評比、考核和獎懲、節(jié)水型社會重大建設任務與重大研究項目的驗收,督促成員單位認真完成節(jié)水型社會建設工作任務,籌措節(jié)水型社會建設專項資金。

領導小組辦公室工作職責:承辦節(jié)水型社會建設工作領導小組日常管理事務,負責召集并組織節(jié)水型社會建設工作領導小組工作會議,督促成員單位落實會議決定事項;負責編制節(jié)水型社會建設長期規(guī)劃、實施方案,編制全縣節(jié)水型社會建設年度工作計劃、工作總結;按領導小組審定的年度目標,督促成員單位完成節(jié)水型社會建設年度工作任務;指導創(chuàng)建節(jié)水型灌區(qū)、節(jié)水型企業(yè)、公共機構節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū)等節(jié)水載體;負責聯(lián)絡有關部門或組織有關專家,討論成員單位提出的有關節(jié)水型社會建設的重大問題,提出解決問題的方案;負責落實節(jié)水型社會建設相關政策,制定有關制度,建立節(jié)約用水激勵機制;負責制定節(jié)水型社會建設工作考核辦法,承辦全縣節(jié)水型社會建設工作的檢查、評比、考核和獎懲的組織與實施;承辦縣節(jié)水型社會建設工作領導小組下達的重大建設任務和重大研究項目的驗收組織工作;負責節(jié)水型社會建設專項資金管理;組織開展全縣節(jié)水宣傳;協(xié)調督促各節(jié)水載體安裝節(jié)水器具、計量水表,協(xié)調綠化節(jié)水管線改造等;承辦縣節(jié)水型社會建設工作領導小組交辦的其他工作。

領導小組成員工作職責:

財政局:負責落實節(jié)水型社會達標建設資金的統(tǒng)籌、調集、管理和監(jiān)管;會同相關部門制定節(jié)水獎勵政策和節(jié)水項目資金扶持政策;負責農業(yè)綜合開發(fā)項目的節(jié)水技術推廣與應用。

發(fā)展和改革委員會負責貫徹落實節(jié)水型社會建設的有關政策,制定全縣經(jīng)濟結構調整規(guī)劃;配合水利部門督促建設單位積極開展建設項目水資源論證工作;負責推進水價改革,不斷完善差別化水價體系。

機關事務服務中心:縣域節(jié)水型社會達標建設領導小組辦公室成員負責指導、協(xié)調、監(jiān)管全縣公共機構節(jié)約用水工作;開展節(jié)水型公共機構創(chuàng)建活動,負責節(jié)水型公共機構創(chuàng)建的審查、篩選、推薦,建設節(jié)水型公共機構示范點;協(xié)助縣制定節(jié)水規(guī)劃,推廣節(jié)水新技術、新產品的使用。

教育局:負責在全縣中小學開展節(jié)水教育,廣泛宣傳普及節(jié)水知識,將組織節(jié)水專題活動納入中小學教育內容,開展節(jié)水型學校創(chuàng)建工作,負責節(jié)水型學校創(chuàng)建的審查、篩選、推薦,建設節(jié)水型學校示范點。

商務和工業(yè)信息化局:負責指導、協(xié)調、監(jiān)管全縣的工業(yè)節(jié)約用水工作;開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動,負責節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建的審查、篩選、推薦,建設節(jié)水型企業(yè)示范點;協(xié)助縣內工業(yè)企業(yè)制定節(jié)水規(guī)劃,引導企業(yè)推廣節(jié)水新技術、新產品的使用。

自然資源局:按照國土空間規(guī)劃編制要求相關規(guī)定,負責編制并監(jiān)督實施國土空間總體規(guī)劃

住房和城鄉(xiāng)建設局:負責建設項目節(jié)能審查階段節(jié)水技術應用;負責推進城鎮(zhèn)建設開發(fā)項目落實節(jié)水“三同時”制度;負責居民生活節(jié)水設施的推廣,并配合相關單位對原有樓房用水設施進行節(jié)水改造。督促縣供排水公司加快實施供水管網(wǎng)改造工程,降低管網(wǎng)漏損率,保障供水安全負責對污水處理廠進行監(jiān)管,對全縣的再生水利用進行規(guī)劃

水利局:負責節(jié)水型社會建設領導小組辦公室的日常工作,在領導小組的領導下開展年度目標任務考核工作;編制節(jié)水型社會達標建設方案并組織實施;建立和完善節(jié)水工作制度和措施;對用水實行總量控制和定額管理;嚴格落實取水許可和建設項目水資源論證制度;負責農業(yè)灌溉用水效率達標;組織開展節(jié)水宣傳活動;對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全縣各單位推進節(jié)水型社會建設進行指導;協(xié)助成員單位做好節(jié)水型社會達標建設的有關工作。

農業(yè)農村局:負責組織制定并實施區(qū)域農業(yè)種植結構調整規(guī)劃;實施現(xiàn)代化高效節(jié)水農業(yè)建設規(guī)劃;推廣節(jié)水型農作物品種和農藝;建設循環(huán)農業(yè)示范項目,指導適時農業(yè)灌溉。

文化體育廣播電視和旅游、融媒體中心負責組織節(jié)水型社會達標建設的宣傳報道、知識普及教育工作,及時報道節(jié)水型社會建設的進展情況,宣傳先進的節(jié)水方法、經(jīng)驗。

衛(wèi)生健康委員會責全縣城鄉(xiāng)飲水水質監(jiān)督監(jiān)測管理工作;開展節(jié)水型醫(yī)院創(chuàng)建工作,建設節(jié)水型醫(yī)院示范點;負責做好全縣醫(yī)院、衛(wèi)生所的節(jié)水管理工作。

市場監(jiān)督管理局負責開展節(jié)水型器具市場專項整治和執(zhí)法檢查,確保市場不銷售國家明令淘汰的用水器具;負責對節(jié)水產品生產企業(yè)進行產品質量監(jiān)管,開展節(jié)水器具認證產品和用水計量器具的監(jiān)督檢查;對生產不合格產品的企業(yè)依法予以查處。

統(tǒng)計局:照國家統(tǒng)計制度的要求,逐步建立節(jié)約用水主要指標統(tǒng)計體系,并納入經(jīng)濟和社會發(fā)展指標主要統(tǒng)計體系。

生態(tài)環(huán)境局:負責監(jiān)督污水達標排放以及水環(huán)境功能區(qū)達標,建立污染物排放總量控制與達標監(jiān)督相結合的水環(huán)境管理制度,嚴格控制廢水超標排放,加強對河流交接斷面的水質監(jiān)測;負責飲用水源地保護監(jiān)督管理;負責開展企業(yè)清潔生產工作;指導企業(yè)實施中水回用,充分利用再生水,保護水環(huán)境。

工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)管理委員會協(xié)助成員單位做好園區(qū)企業(yè)節(jié)水工作。負責做好園區(qū)內工業(yè)企業(yè)的節(jié)水管理工作。

四、建設目標

(一)總體目標

按照水利部關于修訂印發(fā)<節(jié)水型社會評價標準>的通知(水節(jié)約2023245)、《新疆維吾爾自治區(qū)縣域節(jié)水型社會評價標準實施細則》要求,結合我縣實際,逐步將全縣重點用水企業(yè)、公共機構、小區(qū)建設成節(jié)水型載體,力爭2024年底完成和田縣縣域節(jié)水型社會達標建設,并通過自治區(qū)水利廳專家組現(xiàn)場驗收。

(二)指標分解及負責單位

1、必備條件

完成縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案制定,建立工作領導小組;按照水資源消耗總量和強度雙控行動確定的控制指標對照最嚴格水資源管理制度考核情況和用水統(tǒng)計調查直報系統(tǒng)(303表)是否超指標;在中央環(huán)保督察、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片、中央巡視、國家審計、媒體報道等是否發(fā)現(xiàn)的節(jié)水重大問題,需要地州級人民政府或最嚴格水資源管理制度考核工作領導小組出證明。

必備條件為創(chuàng)建的基礎,如有一項不符合要求,不能通過創(chuàng)建縣域節(jié)水型社會達標建設。

參與單位:水利局提供相應支撐材料,縣政府需對水利局提供的支撐材料進行審核及認可。

2、用水定額管理

建立取水許可總臺賬,對取水許可審批流程進行規(guī)范管理;對納入計劃管理的用水戶的用水定額執(zhí)行情況進行考核;對參加節(jié)水載體創(chuàng)建的公共機構、小區(qū)、企業(yè)的用水定額執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析。

參與單位:水利局

3、計劃用水管理

制定本縣計劃用水管理辦法,確定需納入計劃的用水戶名單,并依據(jù)定額標準分類下達用水計劃。

參與單位:水利局、供排水公司

4、用水計量

完善農業(yè)灌溉用水監(jiān)測計量體系,按照地表水、地下水分別進行管理,有完備的農業(yè)灌溉水表、水泵、機電井等計量設施,農業(yè)灌溉用水計量率≥80%;完善工業(yè)用水檢測計量體系,統(tǒng)計全縣工業(yè)用水總量,督促企業(yè)安裝計量設施,工業(yè)企業(yè)用水戶用水計量率達到100%。

參與單位:水利局、農業(yè)農村局、自然資源局、商務和工業(yè)信息化局

5、水價機制

推進農業(yè)水價綜合改革,建立健全的農業(yè)水價形成機制,按照自治區(qū)農業(yè)水價綜合改革面積要求完成改革,農業(yè)水價綜合改革實際實施面積需占全縣灌溉面積80%;建立農業(yè)水價綜合改革精準補貼辦法,完成農業(yè)灌溉水價監(jiān)審報告,財政落實農業(yè)水價綜合改革精準補貼資金;發(fā)改(物價)等部門制定城鎮(zhèn)居民階梯水價制度,按照制度執(zhí)行城鎮(zhèn)居民階梯水價;發(fā)改(物價)等部門制定農村集中供水工程收費標準制度,按照制度執(zhí)行農村集中供水收費標準;發(fā)改(物價)等部門制定非居民用水超定額累進加價制度,按照非居民用水超定額累進加價收取水費;落實水資源費征收政策文件,根據(jù)收費依據(jù)足額繳納水資源費。

參與單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水利局、發(fā)展和改革委員會、農業(yè)農村局、自然資源局、供排水公司

6、節(jié)水評價

落實節(jié)水評價制度,在審批水資源論證、相關規(guī)劃編制等工作中需填寫節(jié)水評價登記表,未填寫節(jié)水評價登記表的不予以審批。

參與單位:水利局

7、節(jié)水“三同時”管理

住建部門制定節(jié)水“三同時”管理的法規(guī)、規(guī)章或者政策文件,成立節(jié)水“三同時”領導小組;由發(fā)展和改革委員會提供的新改擴建工程項目,節(jié)水三同時領導小組進行日常監(jiān)督管理。

參與單位:住房和城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展和改革委員會、水利局

8、節(jié)水載體建設

推進節(jié)水型灌區(qū)建設,按照《關于開展節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(新水辦[2021]182號)開展節(jié)水灌區(qū)創(chuàng)建,需通過自治區(qū)級復核確認;推進節(jié)水型企業(yè)建設,由商務和工業(yè)信息化局提供重點用水行業(yè)的企業(yè)名錄(國家、自治區(qū)、地區(qū)三級重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)必須參加創(chuàng)建)并推薦50%以上的企業(yè)參照《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)領域節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作實施方案的通知》(新工信節(jié)能[2021]12號)的創(chuàng)建標準,完成節(jié)水型企業(yè)申報書編制工作,節(jié)水型企業(yè)建成率≥50%;推進公共機構節(jié)水型單位建設,由機關事務服務中心提供全縣公共機構名單并推薦50%以上公共機構按照《關于印發(fā)自治區(qū)公共機構節(jié)水型單位創(chuàng)建工作實施方案的通知》(新管發(fā)[2020]21號)的創(chuàng)建標準,完成公共機構節(jié)水型單位申報書編制工作,公共機構節(jié)水型單位建成率≥50%;推進節(jié)水型小區(qū)建設,由住房和城鄉(xiāng)建設局提供小區(qū)名單并推薦20%以上居民小區(qū)按照《全國節(jié)約用水辦公室關于開展節(jié)水型居民小區(qū)建設工作的通知》(全節(jié)辦[2017]1號)的創(chuàng)建標準,完成節(jié)水型居民小區(qū)申報書編制工作,節(jié)水型居民小區(qū)建成率≥20%;推薦的節(jié)水型企業(yè)、公共機構節(jié)水型單位、節(jié)水型居民小區(qū)完成申報書編制后,由縣政府進行節(jié)水載體認定命名及授牌。

參與單位:縣政府、機關事務服務中心、商務和工業(yè)信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、教育局、衛(wèi)生健康委員會、工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)管理委員會等相關單位

9、供水管網(wǎng)漏損控制

加快推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造。按照《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》(CJJ92-2016)核算和田縣公共供水管網(wǎng)漏損率,對和田縣內的供水管網(wǎng)進行定期檢修并建立漏損記錄臺賬,降低管網(wǎng)漏損率并進行嚴格把控。

參與單位:住房和城鄉(xiāng)建設局、供排水公司

10、生活節(jié)水器具推廣

建立推廣生活節(jié)水器具或禁止銷售不合格節(jié)水器具的相關政策文件;對公共場所、新建小區(qū)居民家庭采用節(jié)水器具進行監(jiān)督檢查。

參與單位:發(fā)展和改革委員會、市場監(jiān)督管理局、水利局、住房和城鄉(xiāng)建設局等單位

11、再生水利用

加強再生水利用。進一步完善污水處理設施建設,達到水質檢測要求,加快一鎮(zhèn)一污水處理廠的建設工作,促進環(huán)保專業(yè)基地建設,制定非常規(guī)水源利用計劃或者規(guī)劃制度,整治水污染,從而促進水質改善,修復水生態(tài)。

參與單位:住房和城鄉(xiāng)建設局、水利局、污水處理廠

12、社會節(jié)水意識

在世界水日、中國水周、城市節(jié)水宣傳周開展專項主題活動;充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動電視媒體、電臺廣播、微博、微信、手機報等各類媒體的輿論監(jiān)督作用,利用媒體廣泛、深入、持久宣傳教育,營造有利的節(jié)水減排輿論氛圍,樹立節(jié)水減排光榮的社會風尚加強節(jié)水教育培訓堅持節(jié)水宣傳教育與制度約束相結合,將節(jié)約用水納入國民素質教育、幼兒園及中小學教育和公務員教育培訓范疇,提升市民節(jié)水文化素養(yǎng),培育和建設人水和睦、人水和諧、人水相親的現(xiàn)代水文化理念,實現(xiàn)企業(yè)、單位、家庭人人節(jié)水的新風尚

參與單位:機關事務服務中心、水利局、住房和城鄉(xiāng)建設局、教育局、商務和工業(yè)信息化局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等單位

13、加分項

縣政府對節(jié)水項目建設、節(jié)水科技創(chuàng)新、節(jié)水技術推廣應用、節(jié)水產業(yè)發(fā)展等出臺補貼或其他激勵政策;通過建立機制、積極引導,鼓勵成立各類用水戶協(xié)會參與用水管理、用水計量和監(jiān)督工作,探索用水戶參與管理的有效組織形式,實現(xiàn)公眾參與式管理推薦企業(yè)、公共機構、產品、灌區(qū)參加國家級或者自治區(qū)級水效領跑者或者節(jié)水標桿單位(企業(yè));實施合同節(jié)水管理項目;水權市場化交易。

參與單位:縣政府、財政局、發(fā)展和改革委員會商務和工業(yè)信息化局機關事務服務中心、水利局、教育局、縣自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)農村局、文化體育廣播和旅游局衛(wèi)生健康委員會市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)管理委員會等相關單位

、實施步驟

(一)動員部署階段(2024625日至202475日)

成立節(jié)水型社會達標建設工作領導小組和工作機構,編制《和田縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》,細化分解目標任務,廣泛開展人員培訓和宣傳,營造節(jié)水型社會建設的濃厚氛圍。

(二)全面推進階段(202475日至2024830)

制定完善節(jié)水規(guī)定,強化節(jié)水基礎管理工作,完成各項管理制度,健全完善運行體系和運行機制,各參與單位根據(jù)責任目標開展節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學校、節(jié)水型醫(yī)院等建設活動,全面普及節(jié)水器具,推廣噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉的調查及資料收集工作,落實各項節(jié)水措施。

(三)初步驗收階段(20249-10月)

全面檢查落實各項資料匯總,進行預驗收工作,上報和田地區(qū)水利局審查、通過后報自治區(qū)水利廳驗收。

(四)深化提高階段(202411月30日前)

針對預驗收情況,鞏固和提高建設成果,查找短板漏洞,制定措施整改完善,對節(jié)水型社會建設階段工作進行總結,完成最終節(jié)水型社會建設資料收集整編工作

、保障措施

(一)加強組織領導,健全工作體制

將縣域節(jié)水型社會達標建設納入重要議事日程,主要領導親自抓,及時研究和協(xié)調解決工作中的重大問題。縣節(jié)水型社會達標建設工作領導小組辦公室承擔日常工作,加強監(jiān)督管理和業(yè)務指導,為有序推進節(jié)水型社會達標建設提供有力組織保障。

(二)多方協(xié)調聯(lián)動,促進任務落實

節(jié)水型社會達標建設是一項全面、系統(tǒng)的工作,切實做到目標明確、任務具體、責任到人,最大限度地調動搞好節(jié)水型社會建設的積極性。各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)職能職責,落實專人負責,各部門既要各司其職,又要相互配合,主動加強聯(lián)系,及時互通信息,形成工作合力,確保工作順利開展。

(三)創(chuàng)新支持方式,加大資金保障

此項工作耗時較長,涉及層面多、影響較大、工作細而繁瑣,為確保達標建設成功,由縣委、縣人民政府主導,各個部門多方協(xié)同、緊密配合,加大財政支持力度,水行政主管部門要按照水資源費征收使用管理規(guī)定,加大對水資源節(jié)約、保護和管理工作的支持力度。水行政主管部門要指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府充分發(fā)揮公共財政在節(jié)水型社會建設中的重要作用,建立節(jié)水投資穩(wěn)步增長機制。

落實目標責任,強化考核監(jiān)管

縣水行政主管部門會同有關部門建立縣域節(jié)水型社會達標建設目標考核機制,強化目標責任管理,推動節(jié)水型社會達標建設工作順利開展。將本項工作納入年度政府對各單位績效考核范圍。

(五)提升宣傳教育,形成節(jié)水文化

要加強對節(jié)水宣傳工作的領導,把節(jié)水宣傳作為水資源管理和節(jié)約用水管理的一項日常工作來抓,充分利用世界水日、中國水周、節(jié)能宣傳周等契機,大力開展節(jié)水宣傳,普及節(jié)水知識和技能,使節(jié)水宣傳工作作為一項基礎工作長期開展下去。通過充分宣傳、廣泛動員,倡導科學用水方式,增強全社會珍惜水、愛護水的意識,形成人人關心和積極參與節(jié)水型社會建設的良好氛圍,在全社會初步形成關心水、節(jié)約水的社會風氣和濃厚氛圍。

附件1《水利部關于修訂印發(fā)節(jié)水型社會評價標準的通知》(水節(jié)約[2023]號)

附件2《新疆維吾爾自治區(qū)縣域節(jié)水型社會評價標準實施細則》(試行)

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