一、針對(duì)畜牧良種補(bǔ)貼的政策
從2005年開始,我國(guó)開始實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。2012年畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元,主要用于對(duì)項(xiàng)目省養(yǎng)殖場(chǎng)購(gòu)買優(yōu)質(zhì)種豬精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。2013年,生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。
據(jù)獲悉自實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策以來,支持力度不斷加大,截至2015年,已累計(jì)安排89.5億元,極大地調(diào)動(dòng)了廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶特別是散養(yǎng)農(nóng)戶選購(gòu)使用良種的積極性。
二、針對(duì)畜牧業(yè)用地、用水、用電的優(yōu)惠政策
首先,在用地方面,政策規(guī)定,國(guó)土資源管理部門要合理安排畜牧業(yè)生產(chǎn)用地,對(duì)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)生產(chǎn)和管理設(shè)施、附屬建筑物,視為農(nóng)業(yè)用地,并納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃優(yōu)先安排;其次,在用水方面,水利部門對(duì)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)用水免收地下水資源費(fèi);再次,在用電方面,電力部門對(duì)畜禽養(yǎng)殖用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。
三、針對(duì)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的支持政策
從2007年開始,中央財(cái)政每年安排25億元在全國(guó)范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè);2008年中央財(cái)政安排2億元資金支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),2009年開始中央資金增加到5億元;2012年中央財(cái)政新增1億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展改、擴(kuò)建。
支持資金主要用于養(yǎng)殖場(chǎng)水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測(cè)等配套設(shè)施建設(shè)等。2013年國(guó)家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。
四、針對(duì)動(dòng)物防疫的補(bǔ)助政策
重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策:國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫政策;強(qiáng)制免疫疫苗由省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行政府招標(biāo)采購(gòu),獸醫(yī)部門逐級(jí)免費(fèi)發(fā)放給養(yǎng)殖場(chǎng);疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同按比例分擔(dān),養(yǎng)殖場(chǎng)無需支付強(qiáng)制免疫疫苗費(fèi)用。
畜禽疫病撲殺補(bǔ)助政策:國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物和布病、結(jié)核病陽(yáng)性奶牛實(shí)施強(qiáng)制撲殺;對(duì)因重大動(dòng)物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。
基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助政策:補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于對(duì)村級(jí)防疫員承擔(dān)的為畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫等基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)的勞務(wù)補(bǔ)助,2012年中央財(cái)政投入7.8億元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策:國(guó)家對(duì)年出欄生豬50頭以上,對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進(jìn)行無害化處理的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng),給予每頭80元的無害化處理費(fèi)用補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。
五、針對(duì)生豬養(yǎng)殖大縣的鼓勵(lì)政策
2012年中央財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)資金35億元,專項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn),具體包括規(guī)模化生豬養(yǎng)豬場(chǎng)豬舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理的支出,生豬養(yǎng)殖大戶購(gòu)買公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息和保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助支出,生豬流通和加工方面的貸款貼息支出,生豬防疫服務(wù)費(fèi)用支出等。同時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎(jiǎng)、直撥到縣、專項(xiàng)使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測(cè)算。2013年中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。
綜上,國(guó)家的扶持和補(bǔ)助政策為我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。各地也積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策。盡管各縣、各鄉(xiāng)有所不同,但目的都是為了提高畜牧生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率,促進(jìn)養(yǎng)殖戶增收。