為扎實推進2025年和田縣耕地地力保護補貼工作,穩(wěn)步提升耕地地力保護補貼政策效能,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾保護耕地和種糧積極性,全力保障國家糧食安全。根據(jù)《2025年自治區(qū)耕地地力保護補貼項目實施方案及2025年和田地區(qū)耕地地力保護補貼項目實施方案》,和田縣制定如下實施方案:
一、主要內(nèi)容
補貼對象。在耕地上合法從事小麥的實際種植戶。
(二)補貼標準。種植小麥的耕地,每畝補貼230元。
(三)補貼條件。1.依法依規(guī)明確享有耕地承包權(quán),耕地實際用于種植小麥。2.補貼耕地要積極開展秸稈綜合利用、落實深松整地等提升耕地地力和質(zhì)量具體措施。3.果糧間作田按照科學(xué)折實后的小麥播種凈面積,給予核定補貼。4.已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,占補平衡中“補”的面積,質(zhì)量達不到耕種條件的耕地以及已經(jīng)納入自治區(qū)退耕還林、還草(天然林地、草地)及退地減水范圍的耕地和違法開墾且未納入糧食生產(chǎn)功能區(qū)范圍的耕地不給予補貼。
二、方法步驟
(一)補貼面積的界定。?/span>以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積為基礎(chǔ),尚未完成確權(quán)登記頒證的,以擁有第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證的耕地面積為基礎(chǔ),其它類型耕地以合法種植證明文書為基礎(chǔ)確定。同時實行排除法進行調(diào)整,據(jù)實核減改變耕地性質(zhì)的面積,如退耕還林、還草(天然林地、草地),已轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)或畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地等。
(二)補貼面積申報和兌付方法。?/span>由種植戶據(jù)實向村委會申報符合條件的補貼面積,村級全面核實,進行實名公示,時間不得少于5個工作日。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))復(fù)核,地、縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實認定。縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核準耕地補貼面積后,再次由村委會進行公示(包括補貼面積、補貼金額等),?/span>時間不得少于5個工作日。公示無異議后,由縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向財政部門提供補貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和補貼發(fā)放清冊,并會同財政部門辦理補貼兌付工作。在進行兌付前,按照分戶清冊向農(nóng)民發(fā)放補貼兌現(xiàn)通知書,農(nóng)民領(lǐng)取補貼兌現(xiàn)通知書時在分戶清冊上簽字、按手印后,由各地組織補貼資金發(fā)放,明確補貼資金為“耕地地力保護補貼”。
(三)補貼資金安排和撥付。根據(jù)中央和自治區(qū)財政安排補貼資金情況、自治區(qū)下達我縣小麥生產(chǎn)目標以及歷年結(jié)存資金三項因素,核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助資金總額,嚴格按照程序做好補貼資金的兌付工作。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要嚴格落實耕地地力保護補貼政策,堅決杜絕擅自擴大或縮小補貼對象,改變補貼標準范圍,實現(xiàn)“應(yīng)補盡補”。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)補貼政策的組織實施、面積核準以及資金監(jiān)督使用和績效落實;協(xié)調(diào)財政局做好補貼資金落實、資金撥付、績效評價和資金監(jiān)管、補貼政策的組織實施、協(xié)調(diào)推進、兌付資金、宣傳解釋等工作。認真做好補貼面積的申報、統(tǒng)計、核實、張榜公示、信息的審核和錄入以及政策解釋等工作。
(二)強化監(jiān)督管理。和田縣設(shè)立舉報信箱、公布舉報電話,拓寬補貼問題線索反映渠道,接受社會監(jiān)督,舉報聯(lián)系人:買吐送·阿克力 。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)辦、林業(yè)站、土地所、財政所等部門建立運行監(jiān)管機制,加強補貼情況的日常監(jiān)督,糾正補貼資金發(fā)放過程中出現(xiàn)的各種問題,確保補貼政策落實到位。
(三) 注重績效考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強同財政等部門的信息溝通,開展定期調(diào)度,確保7月30日前完成補貼兌付工作,并于次年1月5日前將當(dāng)年補貼資金使用績效評價自評報告報地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。