根據(jù)地區(qū)財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)財(cái)政廳 發(fā)改委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等十二廳局委關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的實(shí)施方案>的通知》的通知(新財(cái)辦[2021]21號(hào))精神,為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于全面加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼監(jiān)督管理的工作部署,建立健全惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落地見(jiàn)效,不斷提高人民群眾獲得感和滿(mǎn)意度,現(xiàn)制定本制度。
一、嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制發(fā)放制度。
發(fā)放惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼,必須嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制發(fā)放制度,實(shí)名制發(fā)放信息主要是:補(bǔ)貼對(duì)象姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)、家庭住址4項(xiàng)。財(cái)政局負(fù)責(zé)會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)共同做好實(shí)名制管理工作。
二、嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)金發(fā)放制度。
現(xiàn)金發(fā)放惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼,必須采取召開(kāi)會(huì)議、集中發(fā)放的方式進(jìn)行,嚴(yán)格遵守以下三項(xiàng)規(guī)定:一是各村在每周一升國(guó)旗時(shí),由村第一書(shū)記、村支部書(shū)記召開(kāi)村民大會(huì),向村民宣讀惠民惠農(nóng)政策,由惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放小組集中發(fā)放;二是惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放小組必須由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府干部和村“兩委”班子成員3人組成。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放時(shí),發(fā)放人、政策享受對(duì)象要簽字確認(rèn),發(fā)放表要立檔長(zhǎng)期保存各查。因身體原因不能到會(huì)場(chǎng)領(lǐng)取補(bǔ)貼的,可由發(fā)放小組到家中發(fā)放;三是現(xiàn)金當(dāng)日未發(fā)放完畢的,按現(xiàn)金管理制度規(guī)定應(yīng)在當(dāng)日存入鄉(xiāng)、村對(duì)公賬戶(hù),嚴(yán)禁個(gè)人私存現(xiàn)金。
三、嚴(yán)格落實(shí)銀行卡發(fā)放制度。
銀行卡發(fā)放惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼,必須采取召開(kāi)會(huì)議、宣讀政策的方式進(jìn)行,嚴(yán)格遵守以下三項(xiàng)規(guī)定:一是各村在每周一升國(guó)旗時(shí),由村第一書(shū)記、村支部書(shū)記召集村民大會(huì),宣讀惠民惠農(nóng)政策,告知按銀行卡發(fā)放補(bǔ)貼的政策名稱(chēng)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象名單等信息;二是財(cái)政局及時(shí)將惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金撥付到代發(fā)金融機(jī)構(gòu),并要求融機(jī)構(gòu)在收到資金的3個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼全部發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象;三是縣代發(fā)金融機(jī)構(gòu)按月(次)在收到補(bǔ)貼資金和實(shí)名制發(fā)放表后,嚴(yán)格執(zhí)行3個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼全部發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象的制度,同時(shí)向補(bǔ)貼對(duì)象手機(jī)發(fā)送惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼的政策名稱(chēng)、發(fā)放金額等信息。金融機(jī)構(gòu)不得收取手機(jī)短信費(fèi)用。
四、嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策公告制度。
在縣人民政府網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄公告每項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼的補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼次數(shù)、補(bǔ)貼方式等(涉密信息除外),同時(shí)公告縣財(cái)政部門(mén)監(jiān)督和政策咨詢(xún)電話,主動(dòng)接受群眾的政咨詢(xún)。
五、嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放公示制度。
每項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放時(shí),不論是現(xiàn)金還是銀行卡發(fā)放,都必須在村委會(huì)公示欄公示補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象,接受群眾監(jiān)督。
六、嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度。
由財(cái)政局負(fù)責(zé)牽頭,會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、民政局、林草局、住建局、政法委、發(fā)改委、水利局、退役軍人事務(wù)局、人社局、信用社等12個(gè)部門(mén)單位、金融機(jī)構(gòu)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,壓實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
七、規(guī)范代發(fā)金融機(jī)構(gòu)。
依法選擇基層網(wǎng)點(diǎn)多、服務(wù)質(zhì)量好、優(yōu)惠便利群眾的金融機(jī)構(gòu)代發(fā)補(bǔ)貼資金,對(duì)代發(fā)金融機(jī)構(gòu)在資金支付、補(bǔ)貼通知、便捷取款、數(shù)據(jù)安全等方面提出明確要求,推動(dòng)其提供高質(zhì)量服務(wù)。縣人民政府在自治區(qū)確定的范圍內(nèi)選擇補(bǔ)貼代發(fā)金融機(jī)構(gòu),雙方簽訂代發(fā)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。鼓勵(lì)各地推行以社會(huì)保障卡為載體發(fā)放補(bǔ)貼資金,相關(guān)工作方案報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳各案。
八、持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管。
縣政府要充實(shí)基層監(jiān)督力量,完善監(jiān)督方式,建立定期核查機(jī)制,防止惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理要求走過(guò)場(chǎng)、流于形式。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加大監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問(wèn)題,持續(xù)加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查。對(duì)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理工作責(zé)任落實(shí)不到位,敷衍塞責(zé)、拖尾扯皮、弄虛作假的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
和田縣財(cái)政局
2023年10月22日