打造“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈

今年以來，新疆維吾爾自治區(qū)民政系統(tǒng)堅持將社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目作為構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的切入點，作為增進民生福祉的立足點，加強統(tǒng)籌、精心指導、狠抓落實，一體推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃布局、按標施建和組網(wǎng)運行。截至12月5日，已建成社區(qū)老年人日間照料中心119個，全面完成自治區(qū)黨委2023年“十八件民生實事”和自治區(qū)人民政府2023年“十件民生實事”工作任務(wù)，全區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁上新臺階。

    新疆維吾爾自治區(qū)民政廳黨組深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述及視察新疆、聽取自治區(qū)和兵團工作匯報時重要講話精神，將建設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為構(gòu)建中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系的夯基工程，主動靠前、精準發(fā)力，堅持高規(guī)格推動、高標準部署，制訂下發(fā)《推進民生實事項目建設(shè)實施方案》，加強工作力量，強化工作調(diào)度，壓實工作責任，建立重點地區(qū)和重點項目掛牌督辦制度，將社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)納入本年度對各地民政部門鄉(xiāng)村振興和質(zhì)量建設(shè)評估考核項目予以全力推進，形成一級抓一級、層層抓落實的推進民生實事落地落實責任體系。

緊扣各族群眾急難愁盼問題，緊抓高質(zhì)量發(fā)展重大機遇和老年人口發(fā)展的關(guān)鍵“窗口期”，聚焦構(gòu)建城市地區(qū)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈的工作目標，充分結(jié)合各縣、市、區(qū)的人口規(guī)模、老齡化程度、經(jīng)濟社會發(fā)展進程等因素，堅持核心城區(qū)、成熟社區(qū)的規(guī)劃原則，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中、有效覆蓋”的布局要求，嚴格對標民政部《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標準》，分層次、有節(jié)奏、科學有序推進，采取新建、改建、拓展功能等多種方式，因地制宜利用老舊小區(qū)、新建小區(qū)、國有閑置資源、城市新增規(guī)劃用地等空間，整合設(shè)置建設(shè)各類社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施場所，推動養(yǎng)老服務(wù)供需精準對接，著力彌補了各地居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板，有效破解全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給區(qū)域不均衡、城鄉(xiāng)不平衡等突出矛盾。

    深入落實主題教育關(guān)于加強調(diào)查研究部署要求，將開展主題教育與推動中心工作有機結(jié)合，開展全覆蓋實地調(diào)研和中期實地評估，建立“周調(diào)度+重點調(diào)度+月通報”工作機制，堅持對項目涉及地兩級民政部門開展周調(diào)度及重點調(diào)度，及時下發(fā)工作通報和工作提示，督促各地加快項目建設(shè)進度，壓緊壓實各地主體責任，指導推動相關(guān)縣市區(qū)政府加強項目統(tǒng)籌管理，加快推進項目實施。根據(jù)中期評估及日常調(diào)度情況，采取重點跟蹤督辦項目和電話約談等方式，緊盯項目建設(shè)進展，確保了全區(qū)119個民生實事項目如期建成，讓老年人就近就便享受到多元化、多層次養(yǎng)老服務(wù)。

堅持以點帶面、示范引領(lǐng)，先后在伊犁哈薩克自治州、阿克蘇地區(qū)和烏魯木齊市召開社區(qū)老年人日間照料中心現(xiàn)場推進會，在功能定位上突出綜合化、專業(yè)化、人性化特點，在建設(shè)標準上突出高、優(yōu)、全特點，全部按照社區(qū)老年人日間照料中心三類建筑面積750平方米以上標準組織實施，并與嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展有機結(jié)合，在滿足老年人助餐、日間照料的基礎(chǔ)上，優(yōu)先發(fā)展全日照料、家庭病床、康復護理、精神關(guān)愛、培訓指導等更高層次專業(yè)化服務(wù)。目前，全區(qū)已總結(jié)梳理出社區(qū)老年人日間照料中心“黨群陣地+社區(qū)養(yǎng)老”“養(yǎng)老機構(gòu)+社區(qū)養(yǎng)老”“城投平臺+社區(qū)養(yǎng)老”“社工機構(gòu)+社區(qū)養(yǎng)老”“家政物業(yè)企業(yè)+社區(qū)養(yǎng)老”“專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)+社區(qū)養(yǎng)老”“基層醫(yī)療機構(gòu)+社區(qū)養(yǎng)老”“餐飲服務(wù)企業(yè)+社區(qū)養(yǎng)老”等八種運營方式。主要為日托老年人提供生活照料、助餐助行、醫(yī)療康復、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)，實現(xiàn)老年人白天入托接受照顧和參與活動，晚上回家享受家庭生活，形成身邊、家邊、周邊的“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。