首月“三本賬”收支全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng) 新疆經(jīng)濟(jì)回升向好成色足

石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 冉虎

近日，自治區(qū)財(cái)政廳公布2025年1月新疆財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。數(shù)據(jù)顯示，1月，新疆財(cái)政“三本賬”收支全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，取得首月“開門紅”，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支“三本賬”不僅反映財(cái)政運(yùn)行情況，也映射經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成色。翻看今年1月新疆財(cái)政“三本賬”收支情況，一組組數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的背后，反映出新疆財(cái)政通過實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，為新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

一般公共預(yù)算

實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)

一般公共預(yù)算是財(cái)政預(yù)算中最基本的、與民生關(guān)系最為密切的預(yù)算，主要安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公共安全、維持政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。稅收收入等收入，教育、科技等重要領(lǐng)域支出就在這本賬里。

今年1月，自治區(qū)一般公共預(yù)算收入完成272.6億元，同比增長(zhǎng)11.8%，創(chuàng)近五年歷史同期新高。14個(gè)地州市全部正增長(zhǎng)，其中阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)2個(gè)地區(qū)增幅超過20%。

一般公共預(yù)算收入主要由稅收收入和非稅收入構(gòu)成，其中以稅收收入為主。稅收收入占比體現(xiàn)了財(cái)政收入質(zhì)量，是衡量一個(gè)地區(qū)財(cái)政可持續(xù)性增長(zhǎng)的重要指標(biāo)，反映一個(gè)地方的財(cái)力和宏觀調(diào)控能力。

2025年1月，新疆稅收收入完成170.6億元，同比增長(zhǎng)5.3%，稅收收入實(shí)現(xiàn)良好開局。多稅種實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，增值稅、個(gè)人所得稅和資源稅等主體稅種分別增長(zhǎng)9%、12%和11.6%，地方稅中的八個(gè)稅種均大幅增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)稅收收入均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

1月，新疆非稅收入完成102億元，同比增長(zhǎng)24.7%，在2024年連續(xù)12個(gè)月兩位數(shù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持兩位數(shù)大幅增長(zhǎng)。八項(xiàng)主要非稅收入中的六項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，非稅收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，呈現(xiàn)各科目普遍上漲態(tài)勢(shì)。

一般公共預(yù)算支出的增速變化往往能夠映射出財(cái)政政策取向。今年，新疆一般公共預(yù)算支出加速增長(zhǎng)，1月完成541.3億元，同比增長(zhǎng)68.5%，重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力。14個(gè)地州市中的12個(gè)地州市一般公共預(yù)算支出呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。

社保、就業(yè)和教育等民生支出完成416.6億元，同比增長(zhǎng)81.5%，占一般公共預(yù)算支出比重為77%。

政府性基金預(yù)算

收支增長(zhǎng)強(qiáng)勁

政府性基金是在一定期限內(nèi)向特定對(duì)象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算，實(shí)行以收定支的原則。在地方政府性基金預(yù)算中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓金是最主要的收入來(lái)源。

1月，自治區(qū)政府性基金預(yù)算收入完成31.3億元，同比增長(zhǎng)29.1%。14個(gè)地州市實(shí)現(xiàn)“9增5降”，其中哈密市、阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)增幅靠前，分別同比增長(zhǎng)882.3%、231.9%、199.1%，主要是因國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入大幅增長(zhǎng)，三地區(qū)分別增長(zhǎng)1042.1%、253.6%、246.5%。阿勒泰地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)等5個(gè)地州市土地使用權(quán)出讓收入有所下降。

1月，自治區(qū)政府性基金預(yù)算支出57.4億元，同比增長(zhǎng)68.9%。14個(gè)地州市實(shí)現(xiàn)“12增2降”，其中克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)增幅靠前，分別同比增長(zhǎng)284.5%、217.3%、201.7%，主要是專項(xiàng)債券收入安排的支出和專項(xiàng)債券還本付息支出同比增加；昌吉回族自治州、阿勒泰地區(qū)政府性基金預(yù)算支出有所下降。

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算

實(shí)現(xiàn)“開門紅”

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是對(duì)國(guó)有資本收益作出支出安排的收支預(yù)算。國(guó)有資本收益包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司應(yīng)交利潤(rùn)、國(guó)有控股和參股企業(yè)國(guó)有股股息紅利、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、國(guó)有企業(yè)清算收入等。

1月，新疆國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成8.5億元，同比增長(zhǎng)7.6%，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

從總體情況看，兵團(tuán)完成收入8.3億元，同比增長(zhǎng)6.1%，拉高新疆國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入6個(gè)百分點(diǎn)。14個(gè)地州市完成收入0.2億元，同比增長(zhǎng)2.1倍，拉高新疆國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入1.5個(gè)百分點(diǎn)。

從各地情況看，14個(gè)地州市實(shí)現(xiàn)“6增8持平”，阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州、克拉瑪依市、喀什地區(qū)、阿勒泰地區(qū)等6個(gè)地州市該項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。其中，阿克蘇地區(qū)同比增加935萬(wàn)元，和田地區(qū)同比增加144萬(wàn)元，巴音郭楞蒙古自治州同比增加120萬(wàn)元。

今年1月，新疆國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出完成2.3億元，同比增長(zhǎng)1707.1%。

從總體情況看，自治區(qū)本級(jí)完成國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出2億元，14個(gè)地州市較2024年增長(zhǎng)138.4%。14個(gè)地州市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出呈現(xiàn)“5增2降7持平”，其中，阿克蘇地區(qū)、吐魯番市、喀什地區(qū)、和田地區(qū)、伊犁哈薩克自治州實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，阿克蘇地區(qū)同比增長(zhǎng)21.6倍，喀什地區(qū)同比增長(zhǎng)2.5倍，伊犁哈薩克自治州同比增長(zhǎng)1倍；巴音郭楞蒙古自治州、烏魯木齊市該項(xiàng)支出有所下降；其余地州市該項(xiàng)支出與2024年持平。